樓市“承諾書”效果不可高估

　　作為本輪房價漲幅較明顯的城市，湖南長沙再次向開發商尋求調控突破。日前，在長沙房地產開發企業和中介機構執法服務座談會上，30余家長沙開發商和中介機構簽署了樓市穩定“承諾書”。

　　相比過去常用的樓市調控手段（如限貸、限購、限價等），長沙這次組織開發商、中介機構簽署樓市穩定“承諾書”的做法，的確是一種突破或者創新。其有利于增強房企的責任意識、法制意識、風險意識，可為“控房價、防泡沫、防風險”營造良好的市場氛圍。

　　這些簽署了“承諾書”的房企，既然承諾了就應該做到，否則不僅失信于監管部門，也將失信于市場。筆者認為，長沙這么做，主要是因為開發商和中介機構是房價上漲的一大“推手”，想通過公開簽署“承諾書”，給這30余家具有代表性的房企戴上“緊箍咒”。

　　不過，也不能高估“承諾書”的效果。比如“承諾書”約定的不發布虛假房源信息和廣告、未取得預售許可證不得進行預售或變相收取定金、按規定實行“一套一標”明碼標價等，其實這些都是相關法律法規明確規定的，已經禁止和規定的都不遵守，沒有法律效力的“承諾書”，房企會遵守嗎？

　　在筆者看來，在監管日趨嚴格的情況下，房企一般不會明顯違背“承諾書”約定，但會不會通過變相手段逃避約定，仍有待觀察。比如說“一次性公開全部銷售房源”，房企可能會這么做，但公開全部銷售房源不等于房企都會銷售這些房源，不排除有的開發商只是做到了公開，但卻以客戶已預定等理由不銷售，那么公開房源效果就打了折扣。

　　從以往的情況來看，很多開發商為了實現利益最大化，既不把相關法律法規放在眼里，也會以各種對策來應對樓市調控政策。不少調控效果打了折扣，就是因為政策不嚴密、監管不到位、開發商變通手段多。從這個角度講，不能指望“承諾書”來穩定樓市，因為約定未必嚴密，監管也未必到位，變通空間同樣會存在。

　　當然，簽署這種“承諾書”比沒有“承諾書”要好。不過，“承諾書”只是一種帶有行業自律性質的約定，只能約束遵守規則、重視承諾的房企，對不遵守規則、不重視承諾的房企恐怕沒太大用。而要想讓開發商和中介機構規規矩矩，不當房價上漲的“推手”，一方面要強化監管監督，另一方面更應增加市場供給。

　　當監管者嚴格依法監管，相信開發商違規哄抬房價的可能性會大大減少。我們還要意識到，開發商之所以用各種手段哄抬房價，主要原因還是市場供求不平衡，需求大于供給，這就給了開發商哄抬房價、撈取暴利的機會。因此，控房價還須多些市場手段。

　　轉自：中國商報

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