發展實體經濟需堅持市場約束

　　近年來，由于長期堅持不懈推進經濟結構調整，我國在經濟增長新動能培育上邁出了堅實的步伐，一些新興產業、新的業態發展強勁。但同時也應該看到，由于市場還存在軟約束，導致部分高污染、高耗能、低品質的實體經濟部門仍在茍延殘喘，既消耗了寶貴的資源，破壞了自然生態環境，影響到人民群眾的日常生活，又無法適應對高品質產品持續增強的社會需求結構。去產能過程“一波三折”，價格稍有反彈，增產動能就“死灰復燃”。一些企業通過各種變通方式繞過環保監管，法制和社會意識極為淡薄。借助電商平臺，一些品質低下價格低廉的產品大行其道，直接或間接影響到其他高品質產品的合法權益。種種表現，都深刻地反映出局部領域的市場約束缺乏剛性，不當行為某種程度被姑息，不法行為未得到足夠的懲治，致使實體經濟領域仍存在一定的道德風險，值得高度關注。

　　發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，前提就是通過市場競爭的剛性約束，實現市場的自發出清。所謂市場剛性約束，簡而言之就是在符合經濟社會發展總體目標下，通過市場競爭的優勝劣汰機制，讓不符合需求結構的供給退出市場，推動符合需求結構的供給快速發展。

　　首先，這種市場剛性約束是在市場法制環境有效運作下的剛性約束，體現在經濟社會發展的目標方向。這些年來，我國實體經濟發展的環境代價高昂，主要是因為環境成本沒有合理地計入生產者的預算。雖然經濟發展中的環境污染現象似乎是不以人意志為轉移的客觀事實，但作為后發國家，我們完全可以吸取國外、前人的失敗教訓和借鑒國外治理污染的成功經驗，盡量減少經濟發展對自然生態環境的破壞，這也是體現新發展理念的必然途徑。環境違法成本過于低廉，環境違法懲治行為達不到足夠的震懾作用，才是環境違法現象屢禁而不止的重要原因。

　　其次，不能混同市場競爭和社會保障。市場運行有自身的規則“優勝劣汰”，只有承認競爭的失敗，才能促使資源向最優的方向配置。在我國粗放式發展的實體經濟部門，由于技術水平低下，產品不符合市場需求，但由于過去多年來擴大產能的沖動，導致企業運行承載了過多社會功能，一旦市場退出將引發巨大社會壓力。無論是出于何種目的，讓這些理應退出市場的企業茍延殘喘，只是把問題延后。該市場退出就要堅決退出。而在承接社會保障方面，需要完善社會保障制度體系來解決。即便是完善社會保障制度，也必須要摒棄無原則、無底線的保障。

　　第三，有效維護市場公平的競爭秩序。市場的公平競爭秩序，是市場競爭機制有效發揮的重要基礎。不公平的競爭秩序，使得市場選擇產生異化，市場競爭的結果難以實現最優狀態，甚至連次優的結果都難以實現。主要是因為一些產品競爭成功的原因并非本身過硬的質量，而是不公平競爭秩序給予的保護，使得其獲得一定的競爭優勢。維護公平競爭秩序，離不開市場有效監管。在供求關系上，作為需求的群眾無法了解產品的真實質量。嚴重的信息不對稱必須依靠監管者的鐵面無私和強有力的監管，才能緩解。

　　從表象上看，我國宏觀經濟運行也似乎存在有效需求不足問題，但實質上并非有效需求不足，而是供給側質量不高，導致供給結構不能適應需求結構，進而產生需求受到壓抑和外溢的情況。供給側質量不高，主要表現為有效供給不足，難以滿足國內日益增長的消費升級需要，導致海外購物成為消費時尚。據統計，2015年我國境外消費1.5萬億元，過半用于購物。供給側質量不高，也表現為存在大量無效供給，僵尸企業“僵而不死”，長期創造無效供給，消耗寶貴資源，導致經濟金融運行風險聚集。這些情況表明，供給側質量不高，已經影響到經濟轉型升級，阻礙了內生經濟增長動力的凝聚。

　　綜合來看，2017年全球經濟金融發展的形勢極為復雜多變，我國經濟發展面臨的不確定性事件增多。全力發展實體經濟，是應對當前經濟運行挑戰的必然選擇。而堅持市場約束，強調市場的剛性約束，才能更有效地推動實體經濟的轉型升級，促進產品市場的優勝劣汰，將會推動供給側結構改革成果落地，惠及廣大人民。

　　轉自：中國高新技術產業導報

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