前不久，在中國嬰幼兒發展論壇組委會主辦的第三屆中國嬰幼兒奶粉高峰論壇上，蒙牛乳業副總裁李東明如是感慨：“2014年和2015年是本土乳業品牌大潰敗的兩年。這兩年本土品牌經歷價格戰以及受進口奶粉的沖擊，市場份額下降了10%。”今年3月，國家出臺“史上最嚴”奶粉新政——《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，算是政策利好，“但到底如何執行還不清楚，有可能要再受煎熬。”
李東明使用“煎熬”這個詞，雖滿含無奈，卻十分準確。而他所謂的本土乳業品牌“大潰敗”，卻并非只是近兩年才有的事。數據顯示，2008年三聚氰胺事件之前，進口奶粉在中國一線城市市場份額僅為20%，隨后的幾年里，洋品牌的市場占有率一路上漲，一度達到75%。盡管國家不斷加大對乳業市場的規范管理，本土乳企也下大力氣提升產品品質，國產奶粉份額開始逐漸回歸，目前差不多達到進口和國產各半的情形，但消費者的信心仍顯不足。而消費者信心不足，才是對本土乳企最大的煎熬。
事實上，政府方面出臺政策加強對乳業市場監管，主要目的之一，就是提振消費信心。我們從“史上最嚴”奶粉新政可以看出這一點。新政關于嬰幼兒配方乳產品配方注冊管理，覆蓋了嬰幼兒配方乳粉的研發、生產、申請注冊、功能聲稱、標簽標識、說明書、監督等諸多方面，參照了藥品的安全監管措施。業內人士認為，該新政主要是針對奶粉產品配方多、配方亂及市場上虛假或夸大的功能聲稱而提出的相應措施。顯然，政策之嚴是針對市場之亂而來的。而乳業市場仍有諸多亂象，恰是影響消費者信心建立的最大障礙。
按說新政實施，企業應該積極應對，改正有違政策的地方，這才能贏得主動。然而，現實的狀況是，許多乳企并沒有展開行動。不知是像李東明說的“不清楚如何執行”，還是不愿執行，總之似乎都沒有把新政當回事，依然我行我素。近日有業內人士做了一項調查，把一家嬰童店的所有嬰幼兒奶粉的標簽標識都拍了照片，結果發現只有一家企業的標簽標識基本合格。這些標簽標識，按照以前的規定是沒問題的，但新政實施后，其中的一些內容就涉嫌違規，必須要進行調整。
企業為什么表現消極？當然是出于利益考慮。新政對配方申請及數量進行了嚴格規定：同一企業申請注冊兩個以上同年齡段產品配方時，產品配方之間應當有明顯差異，并經科學證實。每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方。而數據顯示，目前我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業有近2000個配方，平均每個企業有20~30個配方，個別企業多達180多個。配方量大而雜，有銷量策略原因，但根源還是利益驅使。一些乳企為了擴大銷量，隨意制定配方，且更換頻繁，甚至“一張配方打天下”，這就伴生了夸大宣傳、誤導消費等問題。同時，為了追新求異，有的奶企違反科學原則修改配方，聲稱的特別功用也缺乏嚴謹的論證，這就容易埋下質量安全隱患。
顯然，經過8年“煎熬”，許多乳企仍沒有進行深刻反思，認識不到自己的問題所在，歧途未返。說起來誰都知道，消費者信心不足是本土乳業崛起的最大瓶頸，一旦要付出巨大代價去做，一些企業就退縮了。所謂將心比心、以心換心，企業不用心，不在品質、技術、服務上下功夫，怎么可能讓消費者放心、贏得他們的信心？
當前眾多中國乳企已經具備了先進的生產設備、一流的生產工藝、高質量的原料奶生產條件，可謂萬事俱備，只欠消費信心了。怎么辦？沒有任何捷徑可走，乳企必須負起責任，勇敢擔當，通過改革創新，提升科技水平，牢牢守住質量安全底線，以過硬的產品和服務贏得市場，贏得消費者的心。
轉自：中國質量報
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