中美經貿：長遠合作無懼“磨合期”

　　業內人士普遍認為，美國當選總統特朗普正式執政之后，中美經貿關系會逐步進入大約一至兩年的“磨合期”，其間中美經貿合作的障礙因素和不確定因素會增多。但從第27屆中美商貿聯委會取得的成果以及長遠來看，中美經貿關系的支點仍然是“合”，經歷“磨合期”后，中美必將尋求到合作的新路。

　　11月21日~23日，第27屆中美商貿聯委會在美國華盛頓舉行，中美雙方圍繞雙邊經貿關系12項重要議題進行深入討論，并簽署了兩項合作文件，達成多項共識。

　　分析人士認為，當前正處于美國總統換屆之時，本屆中美商貿聯委會進一步加強了中美和工商企業界的經貿交流，為中美經貿中長期合作打下了基礎。中美經貿關系會在經歷“磨合期”后，依靠合作共贏進入平穩發展期。

　　中美經貿交流有熱度

　　在美國總統奧巴馬即將卸任、當選總統特朗普公布“百日新政”內容的當口，如期召開的第27屆中美商貿聯委會尤為引人注目，此次會議談了哪些重點議題？中美經貿合作未來將呈現何種走勢？

　　11月23日，中國商務部國際貿易談判副代表張向晨在華盛頓表示，他此次參加中美商貿聯委會和一系列經貿活動的強烈感受是，無論美國政府如何更迭，中美兩國利益融合、共同利益大于分歧的格局不會改變；中美兩國經濟互補性強、經貿合作給雙方企業和人民帶來實實在在利益的現實也不會改變；中美兩國工商界深化合作的愿望不會改變。

　　清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉在接受國際商報記者采訪時表示，本屆中美商貿聯委會由于處在美國兩任總統交接的“過渡期”，比較難談出較重大的成果，但是這一會議機制密切了雙方的交流合作，向外界展示了中美不沖突不對抗，相互尊重、合作共贏新型大國關系的新內涵，可以為明年及更長時期的中美經貿合作打下基礎。

　　正如中國國務院副總理汪洋在中美工商界午餐會上所感慨的，雖然美國政府要換屆了，但美國工商界與中國開展經貿合作的熱情沒有改變。從整個聯委會情況來看，中美經貿交流和工商企業界的聯系也相當“熱絡”。據了解，在短短兩天半的時間內，中美雙方在聯委會上就關注的經貿議題坦誠溝通，雙方政府代表團與企業界密切溝通，先后舉辦了中美企業家圓桌會、數字經濟研討會、農業食品伙伴關系研討會、工商界午餐會等一系列活動，涉及數字經濟、企業發展、農業食品安全等多個領域。中美雙方簽署了《中國商務部與美國貿易發展署關于支持中國第二個高級反向貿易代表團項目的諒解備忘錄》和《中美共同支持非洲疾控中心建設諒解備忘錄》兩項合作文件，達成多項共識。

　　11月24日，商務部新聞發言人沈丹陽在例行發布會上介紹說，聯委會期間，中美雙方在多個領域增進理解、加強溝通、取得共識。雙方就出口管制、貿易救濟、境外取證和境外執行、農產品檢驗檢疫、民航服務、赴美投資、農業生物技術、創新政策、產能過剩、藥品和醫療器械、《標準化法》和集成電路等重點關注議題深入交換了意見。

　　“合”始終是中美經貿主旋律

　　對于中美經貿合作來說，目前正是盤點奧巴馬政府8年來的作為，并展望特朗普政府將如何作為的時機。周世儉評價說，奧巴馬政府最大特點是“口惠而實不至”，在貿易和投資領域建樹不大。尤其在對華高新技術轉讓上，一直是“只見樓梯響，不見人下來”，8年來沒有任何進展。“甚至在這方面是美國第37任總統尼克松以來做得最糟糕的，希望在特朗普執政時期能有所突破”。“特朗普缺乏從政經歷，其政策的不確定性為中美經貿合作帶來不確定性。”武漢大學美國與中國周邊關系研究中心副主任苗迎春對國際商報記者表示。

　　此前，特朗普在競選時曾承諾將在出任總統后宣布中國為匯率操縱國，對中國進口商品征收45%的高關稅。張向晨在中美商貿聯委會后由雙方舉行的記者會上就此回應表示：“關于關稅的問題，中國和美國都是世貿組織成員，我本人有20多年從事世貿組織工作的相關經驗，我想屆時會有人提醒特朗普先生，美國在世貿組織中的義務。中國作為世貿組織成員，也有權利采取世貿組織允許的措施來維護自己的權益。”

　　盡管面臨一定的摩擦與分歧，不過苗迎春認為，中美經貿關系的支點仍然是“合”，而且中美經貿合作的潛力還在加大。比如特朗普計劃增加基礎設施建設，受限于減稅和軍費開支增加，基礎設施建設所需的大量資金離不開國際合作，而中國在基礎設施建設上優勢較大。

　　周世儉和苗迎春一致認為，美國當選總統特朗普正式執政之后，中美經貿關系會逐步進入大約一至兩年的“磨合期”，這期間可能面臨的投資和貿易保護會增多，中美經貿合作的障礙因素和不確定因素會比較多，應當未雨綢繆。

　　分析人士認為，現實和事實將是特朗普最好的老師。30多年來，中美經濟已經在相互融合中發展，經貿合作是雙方共贏的動力。而且如今中國在農產品、消費品和民用高新技術產品進口等領域有著巨大的需求，將為美國帶來相當多的就業崗位。在經歷“磨合期”后，中美必將尋求到合作的新路。（吳力）

　　轉自：國際商報

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