“去產能”之路已經走到了后半段，行政之手會逐漸把接力棒交給市場，而市場能否順利承接、吸納、消化去產能所釋放出的大量經濟資源？市場如何才能做到具有強大的容量、深度、活力和效率？這是以行政手段推進去產能的同時，不能不思考的另一面。
20日，來自工業和信息化部的信息顯示，前三季度，鋼鐵和煤炭去產能已經完成了全年目標任務的80%以上。煤鋼是去產能的重頭戲，這意味著去產能已經開始走入后半段。
隨著去產能進程的進行，煤鋼價格也在發生變化。煤炭行業扭轉了前7個月利潤下降的局面，實現了正增長。10月中旬，國內市場的鋼材和煤炭價格比年初分別上漲了30%和50%以上。鋼鐵協會會員企業盈虧相抵，去年前8個月是凈虧損，今年1~8月份是凈盈利，有業內人士認為，這是具有歷史意義的變化——2015年，我國鋼鐵產能近12億噸，同年粗鋼產量8.04億噸，產能利用率不足67%，產能過剩迫使鋼材價位不斷下移，鋼鐵行業利潤因此大幅萎縮，出現嚴重虧損。
不過這并不意味著去產能工作整體即將結束，停產只是最容易識別的部分。去產能之后，所釋放出的經濟資源向何處去，還有大量的工作要做。
例如人往哪里去的問題。自從國務院8月中旬派出督查組進行專項督查后，各地去產能進度明顯加快。但受到資金不足等諸多難題掣肘，一些企業的大門雖然關上了，有些地方職工安置方案尚未能出臺。新華社報道稱，今年安置鋼鐵、煤炭行業在化解過剩產能中的分流職工，涉及80萬人。根據人力資源和社會保障部此前估算，煤炭、鋼鐵兩個行業在化解過剩產能過程中將涉及180萬職工的分流安置，包括煤炭系統130萬人和鋼鐵系統50萬人。
人只是一方面，還有信貸、土地、設備，乃至壞賬等經濟要素，會一并釋放。據測算，產能過剩行業在中國經濟中的體量占到10%~20%，去產能對應的經濟資源釋放，體量顯然不小，其吸納、消化的效率，會影響中國經濟運行的質量。
經濟資源往何處去？原理上說，自然是流向市場。這就對市場的能力提出了要求。其中的關鍵，在于市場深化Marketdeepening.
正如“海綿城市”才能吸納雨水，有深度的市場才能吸納大量經濟資源并創造財富。市場發育豐富的地區，能夠高效消化整合經濟資源，其中就包括就業。改革開放以來，中國的市場經濟經歷了從無到有的過程，而市場發育程度南北有別、東西有異。今年，東北地區與廣東省吸納就業能力，東北人口凈流出，而廣東民間投資活躍、就業無憂，呈現出巨大差異，為我們提供了生動的案例。
如何豐富、優化經濟生態？如何促使經濟深化？經濟學者已經進行了大量研究。具體到中國的現實來說，根本上還是靠改革。市場經濟的形態和效率，由其運行的基礎制度環境所決定。
去產能工作有明暗兩條線，一條線是行政化去產能，這已走到后半場，另一條線是培育市場發育，后者長路漫漫，需要長期耕耘，哪怕不能很快見效，但卻是千秋之功。
轉自：第一財經日報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
