生態投資就是最大的有效投資

　　“十三五”規劃中，我國首先提出綠色發展的核心目標，實際上就是生態環境總體改善。在2016中國循環經濟發展論壇上，著名經濟學家、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼指出，當前，我國經濟由生產要素驅動向創新驅動轉變，從利用模式創新的后發優勢向自主創新的先發優勢轉變，有利于促進我國生態環境進入新的階段，可以稱之為生態赤字縮小，甚至某些局部地區出現生態盈余的時代。

　　胡鞍鋼認為，人類的發展邏輯有一個從必然王國到自由王國的過程，從1750年到未來的2050年，應該大體經歷三個階段：第一個是黑色發展階段，第二個是可持續發展階段，第三個是綠色發展階段。其中，綠色發展是天人互益，并且關鍵是互益，其本質是對未來進行自然資本的投資。比如說，我國國民經濟賬戶今后將把環境保護、基礎設施包括環境運行費用和循環經濟費用，正式納入地區生產總值，等于在一個國家進行生態投資，形成生態資本，為“后人乘涼”奠定基礎。因此，可以把綠色發展界定為經濟、社會、生態三位一體的新型發展道路，以合理的消耗、低消耗、低排放、生態資本不斷增加為主要特征，以綠色創新為基本路徑，以積累綠色財富特別是生態財富和增加人類福祉為根本目標，以實現人類之間、人與自然之間的和諧為根本宗旨。

　　胡鞍鋼解釋說，從黑色發展到綠色發展，要求經濟系統從經濟增長最大化轉向凈福利最大化，生態系統從生態赤字轉向生態盈余，那么社會系統就應該從不公平的發展轉向公平發展。因此，實際上綠色發展就是綠色增長、綠色福利、綠色財富的交集的并集，并且隨著這樣的生態函數要素，包括對自然投資要素的不斷擴張而不斷發展。形象的講，綠色發展就是“前人種樹、后人乘涼”，從這個意義上來看，綠色發展就是科學發展觀。

　　胡鞍鋼表示，當前，我國基本上告別了從上世紀50年代中期開始的重工業化以及在過去20年特別是過去15年再度重工業化的過程，開始進入到服務業化的黃金時期。在過去20年或者25年的過程中，我國迅速成為世界最大的碳排放國，現在正在進行一場真正意義上的能源革命，即所謂的綠色能源革命。因此，除了是從核能、水能、太陽能、風能，包括現在未被統計的生物質能源的發展，都進入了一個新的發展階段。

　　胡鞍鋼認為，我國從可持續發展到綠色發展的20多年過程中，完成了一個從引進學習到自主創新的過程。第一、強調實現人與自然的全面、整體的發展；第二、強調尊重適應自然規律的科學、理性的發展；第三、強調充分發揮人的主觀能動性的自覺、自律的發展。從這個意義上講，綠色發展是科學發展觀，也是“兩山論”，既要綠水青山，又要金山銀山。就“十三五”而言，最典型的就是“綠色發展規劃”。“十三五”規劃中，我國綠色發展的“八大工程”是世界未來最大的投資規模的綠色投資，具有全局性、公益性、基礎性，而且都是針對我國生態環境的薄弱環節，又是具有帶動性、外溢性的有效投資。

　　胡鞍鋼強調，我國要強化有效投資，其中最大的投資應該是生態投資。但是，現在核算計算的政績“指揮棒”需要調整，即在新的國民經濟核算統計中，將環境保護、環境設施包括循環經濟的設備、基礎設施以及運行費作為地區生產總值，有可能激發地方、企業、科研機構進行綠色投資。總而言之，有效投資就是利用資本的替代性特別是物質資本、科技資本、人力資本對生態系統進行長期、持續的、穩定的生態投資，從而起到“前人種樹、后人乘涼”的綠色發展、綠色投資、綠色就業、綠色消費、綠色創新的綜合性作用，為下一個五年乃至更長時期的經濟、社會、生態三大系統永續發展夯實基礎。（孟凡君）

　　轉自：中國工業報

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