“目前各地都在落實去產能工作，有些省市進展得比較快，已取得階段性的成果。6月份煤炭產量下降幅度要比5月擴大，環渤海動力煤價格和主產地煤炭價格都有所上漲。”在近日舉行的2016夏季全國煤炭交易會新聞發布會上，中國煤炭工業協會副會長姜智敏作出上述表示。對于隨之而來的復產隱憂，姜智敏認為，當前的價格上漲肯定會刺激一些已經停產的煤礦復產。
煤炭去產能的成效有目共睹，隨之而來的復產隱憂也不無道理。有分析認為，隨著供給側改革各項配套措施的落實，煤炭產量將有效減少，環評、安全生產及審批等政策同時趨嚴。未來幾個月內，庫存將維持向下趨勢。但不難判斷的是，供給側改革必然影響到需求側，如果需求側相對平穩，供給減少，煤價勢必存在進一步上漲空間，一些已經停產的煤礦也肯定會有復產的沖動。
那么，如何防止已經停產的煤礦復產？除了顧國家經濟發展的大局，還應看到企業職工的“小局”，要給他們以合適的出路，這是防止煤礦復產的關鍵。
首先，企業要識大體顧大局，看清形勢。國家發改委已經要求各地在7月15日前將目標任務分解到市縣和企業等。用5年時間壓減中央企業鋼鐵煤炭現有產能約15%，爭取兩年時間壓減現有產能約10%，電煤一體企業資源優化配置，其他涉煤央企原則上退出煤炭行業。這意味著，復產是不可能有機會和出路的。
其次，為了保證目標的完成，國務院把化解過剩產能目標落實情況，列為中央重大決策部署監督檢查的重要內容，6月份全國相關省區市和新疆生產建設兵團都已報送了實施方案，并全部簽訂目標責任書，2016年度中央獎補資金也已向地方撥付到位。此舉讓市場看到了去產能的決心和解決問題的決心。對此，地方政府除了落實目標責任，對沒有完成的要嚴肅追責，更要將中央獎補資金用好用足，不截留，不挪用，真正起到獎補的作用。
第三，必須正視企業及員工的訴求。當前隨著市場環境的改善，部分企業有意復產，并非全是企業“不識時務”，而是沒有更好的出路。這除了存在企業、員工方面的因素，配套政策是否得力有效，轉型環境是否科學寬松等，都直接關系到煤炭去產能成效能否得到進一步鞏固。要防止煤礦復產，顯然還有許多工作要做。
轉自：中國商報
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