激活民間投資一池春水

　　國務院總理李克強6月22日主持召開國務院常務會議，聽取民間投資政策落實專項督查工作匯報，要求以不斷深化改革調動民間投資積極性。

　　投資是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，若能利用好民間投資，“馬車”就會跑得更穩更快。更重要的是，擴大民間投資不僅可以穩增長、保就業，還能推進供給側結構性改革，助力經濟提質增效。

　　然而，從現實情況來看，民間投資發展仍然存在“腸梗阻”現象。比如，在國家法律法規許可條件下，應堅持“非禁即入、非限即許”，但民間投資在現實中仍面臨“準入難”狀況，尤其是在既有利益格局可能被打破時，部分行業、相關部門往往會自設門檻，導致民間投資在“玻璃門”面前止步不前。

　　當前，要激活民間投資一池春水，增強經濟內生動力，需要做好以下三項工作。

　　一是建立健全公平公正的體制機制。在市場經濟背景下，公平公正應成為原則底線。本次國務院常務會議強調，營造一視同仁的公平投資環境，就是要避免民營企業遭受隱性或顯性的“歧視”，建立健全公平公正的體制機制。

　　二是著力緩解“融資難”“融資貴”狀況。對很多民營企業而言，“錢”是個繞不過去的大問題。尤其是對一些規模較小的民營企業來說，抵押能力不足、經營觀念和管理模式相對落后等因素，無形中加大了銀行向其融資的風險，使得它們常常會面臨“融資難”狀況。創新適合民營企業、小微企業的融資模式，著力緩解“融資難”“融資貴”狀況，對于民營企業而言，無異于雪中送炭。

　　三是深化行政審批制度改革。大道至簡，有權不能任性。以更有效的“管”促進更積極的“放”，是行政審批制度改革的兩個方面。所謂“放”，就是需要政府放棄以往那種為某一類企業或某一個行業服務的做法。這種做法只是讓少部分市場主體受益，卻令市場的公平性和開放性受損，是政府權力的“越位”。所謂“管”，就是要讓每一個市場主體公平地接受政府的監管。就目前情況來看，政府在這方面還存在一定的“缺位”。

　　眼下，我們要做的，就是用改革的“開山斧”，堅決地劈開束縛企業發展的條條鎖鏈。當然，政策措施有一個不斷完善的過程，民間投資拉動經濟增長也要經歷一個漸進的過程。□楊飛

　　轉自：中國工商報

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