補齊服務業短板需從供給側發力

　　服務業正成為拉動中國經濟增長的新引擎，然而服務業的作用并不僅限于拉動經濟增長。它能夠加速第一、二產業轉型升級；能夠提升人們的生活品質，激發更多消費需求。可以說，服務業改變的是工業生產和人的生活方式。

　　然而，承擔如此重任的服務業疾駛在發展快車道的同時，也存在不少短板，集中體現在供給端，如服務業供給不足、供給質量不高等。因此，補齊服務業短板，應從供給側結構性改革出發。

　　供給側改革不是一句口號，需有壯士斷腕的改革決心、獨領風騷的創新精神。

　　一要擴大雙向開放。擴大開放不僅是為了引入和增加新供給，而且可通過開放促改革，通過開放倒逼國內服務業發展。

　　二要加快政策“松綁”。在打造公平競爭環境、減輕稅負壓力上，政策還有很大的作為空間。比如5月1日全面實施的“營改增”試點，年均減稅預計約5000億元，對餐飲、住宿、養老等服務業堪稱重大利好。

　　三要加快創新驅動。服務業的競爭核心是科技創新。科技創新不僅可增加新供給，而且可改造和提升傳統服務業，加快現代服務業發展，對調結構、提質量、增效率都有重大意義。

　　四要推動優勢服務業“出海”，提升國際競爭力，形成若干個優勢服務鏈條。

　　當然，服務業的供給側改革遠沒這么簡單。目前國務院已先后發布了《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》和《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》，系統性地提出了服務業發展的政策措施。但需注意的是，服務業提質增效要靠科技創新，科技創新的關鍵是人才，人才的發展離不開教育，教育的發展離不開改革。這一系列問題需要深入厘清，形成頂層設計，扎實有效地推動服務業發展，加快激活服務業新引擎的新動力，加快中國經濟轉型升級。

　　轉自：國際商報

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