“新經濟”要求脫胎換骨

　　首次出現在政府工作報告中的“新經濟”一詞，寓意深遠。它不僅是千禧年之后互聯網經濟的代稱，而是有更廣泛的涵義；它也不是經濟增長速度等淺表層次的東西，而是預示著中國經濟全面深刻的脫胎換骨。

　　國務院總理李克強在3月5日所做的政府工作報告中指出，要推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展，建設共享平臺，做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群，打造動力強勁的新引擎，報告提出“必須培育壯大新動能，加快發展新經濟”。

　　這是“新經濟”首次寫入政府工作報告。梳理資料可以發現，李克強總理對這一概念念茲在茲。在今年2月3日和2月24日的國務院常務會上，李克強都談到了“新經濟”。

　　新經濟涵義何在？結合總理的講話加以探究，它應該既是指互聯網、新能源等具體產業，更是指一種形態，即“新動能、新產業、新業態”。“新經濟”中，制造業和服務業常常是混在一塊的，設計制造營銷一條龍；眾創空間則進一步打破了專業界限及工業和服務業等傳統劃分界限，促進了分享經濟和共享經濟，其中也孕育著“新經濟”樣態。

　　分析中國走向新經濟的背景，既是形勢倒逼，也是主動的戰略選擇。我國經濟面臨下行壓力，傳統發展模式必須改變。去年我國進出口總額出現下降，預期增長目標未能實現。投資增長乏力，一些行業產能過剩嚴重，部分企業生產經營困難，金融等領域存在風險隱患，嚴重霧霾天氣等環境事件在一些地區時有發生。這些困難，都要在發展中化解。

　　如何發展新經濟？決策層已經提出了若干具體項目、具體政策。昨日正式公布的《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，要推出一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目。例如，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升，全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水平的國家科學中心和技術創新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業。持續推動大眾創業、萬眾創新。促進大數據、云計算、物聯網廣泛應用，等等。

　　應當看到，經濟發展是一個逐漸深化過程，上述目標的實現，需要更深層次的支撐，或者說需要更好的土壤。從政府方面來說，需要提供更加完善的法治體系、供應自由的創新環境、降低交易成本、加強產權保護，政府自身所提供的公共服務也要成為“供給側改革”的重要部分。企業是市場經濟的參與主體，企業自身提升之迫切，自不待言。除了上述直接的經濟因素之外，有些其他因素比較間接，但絕對不可或缺，如基礎科學研究、優質的教育。沒有強大的基礎科學，沒有普遍受過優質教育的高技能人才，很難想象新經濟的走向。

　　環環相扣，經濟生長對參與主體不斷提出升級的要求，最后指向中國經濟全面、深層次的脫胎換骨。“脫胎換骨”一詞，原指修道者得道以后，就轉凡胎為圣胎，換凡骨為仙骨，這是一個艱苦努力之后量變到質變的過程。鳳凰涅槃，然后方可重生，面對中國經濟未來的陣痛，讓我們以堅韌、勇敢的心態，積極擁抱。

　　轉自：第一財經日報

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