供給側改革重點是去產能

　　日前，全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任劉世錦做客“聚焦2016兩會——中經在線訪談特別節目”，就供給側結構性改革的一系列話題發表了自己的觀點。

　　“推動供給側結構性改革，重點就是去產能。當前，需求側總體呈下行態勢，投資、消費、出口三大需求，都達到了歷史峰值。由于需求下降，供給也跟著下來了，這就導致了嚴重的產能過剩問題，比如鋼鐵、煤炭等產業，過剩產能已達30%左右。”劉世錦委員表示。

　　“過剩的產能導致3個結果，一是PPI連降，工業品出廠價格連續47個月負增長，最低的時候達到-5.9%；二是工業企業利潤從2014年8月份以后，超過一年多時間是負增長；三是有些地區財政收入相對下降，面臨很大壓力。因此，只有減掉過剩、落后的產能，才能夠使企業利潤回升，走出困境。”劉世錦委員說。

　　在產業結構調整中，做“加法”容易，做“減法”難。去產能從哪些方面著手？劉世錦委員認為，首先要解決產能過剩企業的職工安置問題。

　　最近，許多地方摸底僵尸企業規模，這類企業基本上處于產能嚴重過剩的行業里，扭虧無望，主要依賴政府補貼、銀行貸款生存。“為什么一些地方仍在維持僵尸企業？重要的一點就是為了養活這個企業的職工。如果直接拿部分補貼去養人，然后企業該關閉就關閉，該重組就重組，從經濟角度看，其實更合算。”劉世錦委員說，“關閉僵尸企業是為了讓資源得到更有效地利用和配置。企業破產不要以為是壞事，實際上是資源優化配置的一種方式，對所有人都有益處。”

　　“其次，要解決銀行對不良債務方面的擔憂。我訪問過一些產能嚴重過剩行業里的企業，一個煤礦企業生產一噸煤的成本是400多元，現在市場價200多元，每生產一噸要虧損200多元。虧損這么嚴重，為什么還生產？他們的回答是，現在還欠銀行很多貸款，銀行不愿意讓停。一旦停產，銀行不良率馬上大幅度上升。”劉世錦委員坦言。

　　劉世錦委員認為，既然貸款不良的問題已經實質發生，就不要繼續掩蓋，這有礙去產能的進程。應給予銀行一些政策，解決其后顧之憂。

　　消費需求升級，同樣可以帶動產業結構升級。“產業結構升級首先要有需求，企業才有生產動力。比如‘中國人去日本買馬桶蓋’這件事，就說明了中國中產階級群體在增加，對高質量產品的需求正在增長。這是好現象，只不過當前中國產品的質量和服務仍有待提高。隨著需求的轉型升級，國內企業會努力生產出更好的產品。”劉世錦委員說。

　　在去產能的同時，還應培育新的經濟增長點。“在一些傳統行業中，其實也蘊藏著新的增長點。在我國的一些基礎產業，像石油、電力、電信等，如果加大改革力度，積極吸引社會投資進入，隨著競爭加強，不但這些行業的成本可以降低，產品和服務也能夠改進。在傳統領域引入新的機制，就有機會形成新的增長點。”劉世錦委員說。

　　轉自：中電新聞網

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