中國制造新形態將擲地有聲

　　淘汰落后產能、推進制造業升級等成為兩會代表委員熱議的話題。從代表委員到企業主管、政府官員，乃至一線產業工人，都能感受中國制造業謀求轉型升級的強烈愿望。全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任李毅中7日表示，在改革、創新、升級等共識的引導下，“互聯網+制造業”等中國制造新形態將擲地有聲。

　　“互聯網+制造業”是新動力

　　去產能是今年的重要任務。李毅中介紹，鋼鐵行業過剩不是現在才有的，只是在經歷行業巔峰之后，才形成了產能絕對過剩的共識。“去年全國鋼鐵產能12億噸，實際產量8.1億噸，產能利用率不足。去年全國鋼產量減少2.3%，消費量則下降5%，到”十三五“末鋼鐵需求量將進一步下降，有估算認為將下降到6億噸。”李毅中介紹，“現在鋼鐵行業全行業面臨虧損，一斤鋼鐵不如一斤白菜的價。”行業內企業直面這一現實，正在謀求解困、自救。

　　發改委主任徐紹史6日表示：“從鋼鐵和煤炭入手，其他一些過剩產能也在逐項梳理，制定具體方案。鋼鐵五年之內要去產能1億到1.5億噸，煤炭去產能5億噸左右。”

　　全國政協委員、中國建設銀行原監事長張福榮建議，化解產能過剩應有時間表，中央和地方都需要有時間表；要避免地方保護主義，激發地方主動權；要有相應的責任制。

　　淘汰落后、過剩產能之后，資源、市場疏向何處？李毅中認為，騰挪出的資源、市場需要向“互聯網+制造業”疏導。“互聯網+制造業”的技術含量高，將是經濟發展的新動力。徐紹史也表示，中國經濟正經歷速度變化、結構優化和動力轉換，其中動力在轉換，鋼鐵、水泥、平板玻璃等上游產業遇到了較大困難，但新產業、新業態、新模式迅速增長，而且迅速集聚，新的動能在快速成長。

　　力促產業向中高端升級

　　去產能穩步推進，產業升級緊鑼密鼓進行，經濟轉型升級的良性循環正顯現效果，經濟發展新動能正在形成。工信部部長苗圩稱，“中國制造2025”相關配套文件今年上半年有望全部出臺。

　　全國人大代表、海信集團董事長周厚健對經濟轉型、制造業升級等感受頗深，2015年海信科技業務板塊占整體銷售收入的23%，卻貢獻了38%的利潤。全國政協委員、聯想集團CEO楊元慶則表示，聯想集團在IT領域積累多年，目前聯想每年的研發投入在100億元人民幣左右，形成了產品事業部、公司研究院和創投聯動的創新體系。

　　改革、升級、創新的進程一旦啟動，就可以形成持續不斷的新動力。全國政協委員、中山大學企業與市場研究中心主任毛蘊詩建議，營造多元化創新創業體系、突破關鍵技術與核心零部件，形成具有自主知識產權的有效供給。全國政協委員、美特斯？邦威董事長周成建則關注消費領域中的中國制造業升級。周成建認為，以互聯網和制造業結合為亮點的工業4.0即將迎來一輪發展大潮。在這樣一個時期，政府應成為企業的堅強后盾，借鑒過往推動互聯網、高新技術企業發展的積極經驗，給予民族品牌同等的政策支持。

　　金融支持制造業創新大有可為

　　對于金融機構如何支持去產能，全國政協委員、國家發改委原副主任張曉強表示，金融機構不能對“僵尸企業”繼續提供無休止的貸款，在對這些企業進行處置過程時，不能因去產能導致其關閉后，將這些包袱都甩給銀行。

　　全國政協委員、東方資產管理公司原總裁梅興保認為，要充分發揮金融機構的作用來去產能，加強不良資產的處置核銷，吸取過去十多年前國企改革國有銀行改革的經驗，使出債轉股、核銷呆壞賬、主副分離三把“撒手锏”，其中債轉股是逆周期調節的最好措施。

　　民進上海市副主委，上海市教科院副院長胡衛認為，在經濟發展新常態背景下，我國產能過剩嚴重，政府投資放緩，投資整體增長乏力，加大吸引民間投資的力度、鼓勵社會資本進入由政府資金和國有企業投資占主體的領域顯得尤為迫切和重要。社會資本投入不僅有利于穩投資進而穩增長，而且有助于化解投融資結構單一造成的資本流動不暢弊端；有助于在行業內形成良性競爭，倒逼國企加快改革進度，促進產業結構優化，創造更多的需求并提高效率，由此提振投資者信心，重新激活國有部門并為其注入新鮮“血液”，提高行業效率。這一過程將伴隨市場準入等領域的改革不斷取得突破，不同所有制資本要素將實現高度融合發展，從而共同支撐我國經濟有質量的穩定增長。

　　全國人大代表、美的集團副總裁袁利群建言，打通產業金融渠道、推動制造業創新，在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，要為創客提供低成本、便利化、開放式的專業化服務，重要途徑就是發展以龍頭企業為紐帶的產業金融，架通銀行與小微企業的橋。

　　全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮認為，我國迫切需要建立并完善支持高科技制造業創新發展的金融機構，建議參照三大政策銀行，加快建立以扶持高科技制造業發展為目的、重視高科技制造業領域發展的政策銀行，即中國高科技發展銀行。

　　轉自：中國證券報

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