2016年伊始，減輕企業負擔新政頻出。國務院下調全國燃煤發電上網電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢；再次取消、停征和整合一批政府性基金收費項目，停征價格調節基金等；國務院召開座談會，研究全面推開營改增營業稅改增值稅，建筑業、房地產業、金融業和生活服務業將被納入試點范圍，企業減稅規模將進一步擴大。中央層面積極出臺企業減負新政的同時，重慶、寧波、湖北等地也密集出臺相關政策，降低企業融資、稅費等負擔。
隨著經濟發展持續放緩，企業生存與發展面臨嚴峻考驗，新一輪給企業減負聲勢浩大，不僅中央連連出招，而且各地方也是不甘落后，給處于艱難前行中的企業“送溫暖”，幫助企業能夠熬過這個寒冷的“冬天”。
此次為企業減負一改過去傳統“大合攏”的做法，全面公開和細化——哪些項目為哪類企業減了負，哪些內容優惠于哪些企業，哪些方面讓哪些企業得到了便利。比如，針對企業社保繳費壓力大的現實，2015年國家已經下調了社保“五險”中的三個險種費率，失業保險費率由之前規定的3%降至2%，工傷保險平均費率由1%降至0.75%，生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。
事實上，給企業減負作為一種政府行為，政策出臺僅僅是減負的開始，真正落實到眾多企業頭上，絕對不是減負政策一出臺就了事，而是要將減負內容分解，做到環環扣緊、步步落實，讓企業真切感受到減負的利多。現在，企業各種成本不斷上升，政府減負這一只“巴掌要拍得更響”，需要政府深入到企業中去，更多地聽取企業的聲音。特別是降低制度性交易成本，是降低企業成本的最關鍵一環，要繼續深化行政審批制度改革、深化推進商事制度改革和完善公共資源交易管理。寧波市規定公共資源交易平臺的各項交易服務費按50%收取，并免收信息服務費和場地租賃費，開放招標文件免費在線瀏覽功能，降低了企業獲得有效信息的成本，也讓減負真正減到了企業訴求上。
為企業減負，就是要從企業負擔的細微處著手。現在，眾多小微企業仍然處于“融資難、融資貴”的艱難之中，一些金融機構在給小微企業放貸時，亂出不合理收費和各種貸款附加條件，進一步增加小微企業融資負擔。寧波市出臺了35條企業減負新政，提出嚴格規范金融機構經營行為，嚴禁各種不合理收費和各種貸款附加條件，進一步減少涉企收費項目，調低收費標準。深化小微企業貸款“續貸”模式的增量擴面，引導銀行機構通過產品創新、流程精簡、服務提效等方式減少收費環節。而荊門市在融資支持政策上，由政府控股的擔保公司面向工業企業收取的年擔保費率不得高于1%，2016年對工業企業貸款擔保比例不得低于上年，降低擔保費率后，財政給予擔保公司適當風險補貼。這些細化了企業減負與相關金融機構的利益關系，確保了為企業減負不受外界的干擾與影響。
轉自：中國審計報
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