• 就業和收入比GDP更重要


    中國產業經濟信息網   作者:韓哲    時間:2016-01-20





      2015年四季度以及全年的GDP增速均“破7”。大家都說這創造了25年的新低,但跟世界主要經濟體對照,6.9%絕對不低,甚至被羨慕。蓋因我們此前兩位數的增長太過驚人,才讓6.9%變成了一個看似“最差”的成績單。


      GDP很重要,但并不是“惟一”的重要。GDP之外,就業和收入成為越來越重要的政策之錨,決定著救市和改革此消彼長的尺度。就業自不待言,城鎮新增就業1000萬目標的提前完成,支撐起改革的更大力度以及更低增速的容忍度。收入更是新常態的重中之重,在一定程度上,收入比GDP更重要,因為公眾對收入更有感,因為消費的崛起需要收入作后盾。


      就業和收入,串起新常態和供給側的新思維。收入更重要,供給側改革就要發力。就業更重要,凸顯新常態的價值觀。


      先說就業。能夠最大限度容納就業的是服務業,而服務業的擴容和增長,一是創新供給,二是打開市場。創新供給需要在產權包括知識產權的保障強而有力,這是一個細水長流的過程。而金融、教育、醫療、文化、體育產業的市場開放,也是我們服務業能否爆發的關鍵一跳。服務業對就業的吸納是驚人的,但前提是服務業的市場空間足夠大,資本不用擔心在“螺獅殼里做道場”。當然,新常態里的制造業也非常重要,但射人先射馬,用弓當用強,服務業的短板最明顯,也最應該成為保就業的突破口。


      再說收入。去年的全國稅收超過11萬億元,同比增長6.6%,雖然低于GDP增速,但增速仍然有些“醒目”。11萬億元的稅收得辯證來看,一方面政府手里有錢,心里不慌,各種公共支出有保障,增益重大項目的投資建設;另一方面蛋糕就那么大,政府拿得多,留給企業的就少,企業負擔重,市場活力就大受影響,就會心慌。


      今年注定是供給側改革大展拳腳的一年,此前中央關于“減稅降費”的政策交底,已經讓市場對此充滿期待。明年這個時候,稅收的絕對額和增速,都應該體現出這一變化。說白了,稅收可以不要這么高,讓利于市場、企業和個人。降低市場交易的制度性成本,稅收是讓利的重要體現。政府的投資,經過這么多年,不能說投不可投,至少資本的邊際效率遞減跡象愈發明顯,資本迫切需要被轉移到更有效率的領域,而這一點,市場和企業嗅覺更敏銳。


      從短期來看,GDP被投資、消費以及進出口這“三駕馬車”所決定,但從長期來看,決定GDP的是效率的生產,是創新資源的使用效率,而不是增加資源的投入。屬于中國經濟的那個“短期的黃金時代”已經過去,現在必須迎難而上捕捉那個“長期的黃金時代”,也就是依靠創新和制度增長,告別粗放增長。而這轉變,使得盯住GDP不若盯住就業和收入,結構一旦調整到位,也許會帶來GDP的驚喜。




      轉自:北京商報

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