以“供給側改革”促外貿穩增長

近日，商務部發布的《中國對外貿易形勢報告（2015年秋季）》指出，四季度中國所面臨的外貿形勢依然嚴峻，外需疲弱、內需不振以及大宗商品價格持續低位運行共同影響中國外貿增長。

應該說，這是改革開放三十多年來中國外貿遇到的前所未有困局。究其外因，主要是2008年全球金融危機余波難平所致。那么，內因呢？在過去外貿以兩位數迅猛發展的背后，企業盲目引進、重復建設、無限度擴張的現象有之，缺乏核心技術和自主品牌的貼牌加工廠比比皆是，靠惡意競爭、以低質低價取勝的企業不在少數……一家媒體形象地評論：傳統企業就像缺乏鍛煉的虛胖的大個子，體重掩蓋了一張浮腫的臉，一跑起來就氣喘吁吁，在國際競技場上很狼狽。

怎樣破解這個困局，使“中國制造”的供給最大限度地滿足國際市場需求，促進中國外貿穩增長？習近平總書記提出的“供給側改革”給出一解。他指出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。”經濟學家解釋“供給側改革”，就是從供給、生產端入手，通過積極干預供給體系，解除供給約束，提升其競爭力，促進經濟發展。

近年來，國務院及有關職能部門在解除外貿企業“約束”方面下足功夫，先后推出全部取消一般工業制成品出口商品檢驗，整頓規范進出口環節經營性服務和收費，全面推行關檢一次申報、一次查驗、一次放行的“三個一”工程和“單一窗口”建設等措施。今年6月，質檢總局局長支樹平在接受媒體采訪時說：“通過提高放行效率，檢驗檢疫環節總體通關時間縮減一半以上。”

再看供給體系中的生產端，人們在欣喜地看到中國高鐵等大型成套設備以高質量、高性價比占領國際市場的同時，也對仍處于產業鏈低端的企業深感憂慮。這些企業由于缺乏核心技術、自主品牌和創新能力，在激烈市場的競爭中顯得蒼白無力。顯然，這類企業是“供給側改革”的主要目標。

“供給側改革”提出后的8天內，中央先后四次提到這一概念，這意味著中國經濟改革將迎來一次不小的變化。具體到外經貿領域，一方面，職能部門要不折不扣地落實促進外貿增長的各項措施，同時進一步加強事中、事后監管，有效利用“黑名單”制度清理“僵尸企業”。另一方面，企業要加快轉型升級，淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，通過科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，生產優質產品。唯此，才能保證“中國制造”在市場競爭中立于不敗之地。（蔡峽成）

來源；中國國門時報

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