坐火車要實名，買手機卡要實名……如今輪到了快遞。從11月1日起，我國快遞開始實行實名制，同時嚴格執行收寄驗視制度。快遞實名制實行后，消費者會否自覺遵守規定？投遞效率是否會因此降低？個人信息安全能否保障？一系列公眾普遍關注的問題，正在面對實踐的檢驗。
快遞公司：實在拗不過也不好強求
從11月1日起，郵政部門要求寄遞企業嚴格執行收寄驗視制度，對收寄物品一律先驗視、后封箱。在收寄過程中要提醒交寄用戶須遵守國家有關禁止寄遞、限制寄遞規定要求。同時，堅持“誰收寄、誰負責”的原則，明確收寄驗視責任。
當天，北京市申通快遞業務員劉溪明顯感覺到寄件箱里包裹與之前相比減少很多。“以前一個上午寄件能下20多單，現在只有10多單。”
劉溪告訴記者，導致這一現象的原因主要是快遞員要對每個寄件物品仔細查驗后當面封箱，還要督促和勸說寄件人填寫信息完整。“遇到較真兒的寄件人，還得費不少口舌解釋為何要求填寫身份證號碼等信息。”
長春市康平街的一處快遞集散站，申通、中通、韻達等公司的員工正在分揀各類快件。對于信函和小件包裹，快遞員通過當面檢驗后直接封箱分揀，較大件的包裹一律被送往設有檢驗設備的站點查驗后封箱寄發。
吉林省遼源市鴻遠物流公司總經理宋宇表示，民營快遞物流企業在鄉鎮一級的網點原本就不密集，一個站點一般也就兩三個人，要收寄件實名登記和嚴格查驗的話根本忙不過來。“農村地區收寄貨物量較小，很多企業為占領市場屬賠本經營。實行實名和嚴格查驗制度以后，成本肯定還會增加。收發件要求寄件人填寫身份證號碼時，大部分人對此很不主動。實在拗不過，我們也不好強求。”
四大隱憂拷問實名制
快遞實名制帶來許多積極的效果的同時，也不乏隱憂。業內人士表示，今后在實踐中能否找到有效的應對措施，是確保快遞實名制真正成功的關鍵。
一是公民個人信息安全如何保障？近年來媒體多次曝光有主流快遞公司內部員工涉嫌販賣客戶信息，快遞單號內容被放到網上公開售賣，價格從0．4元到2元不等。還有快遞公司因服務器配置不當導致數萬訂單信息泄露的問題，給客戶信息安全帶來了風險。
二是成本增加、效率下降，快遞企業擔憂怎么“破”？吉林省物流與采購聯合會秘書長孔茂華認為，開箱查驗、使用X光機掃描在增加貨物安全性的同時，也在無形中增加了快遞企業的運營成本，降低了運營效率。
三是快遞實名制及相關查驗制度會否“走過場”？為了確保快件寄遞安全，其實有關部門早在幾年前就推出了快遞寄運需要先驗視的規定，但在實踐中并沒有得到嚴格執行。
四是相關細則和法規如何完善？有消費者表示，快遞公司不是法定查驗證件的機構，沒有權利要求消費者必須出示個人身份證明。
國務院發展研究中心相關專家表示，很多發達國家快遞實名和可追溯的實踐經驗表明，實名規定并沒有影響快遞企業的效率，嚴格收寄驗視制度會隨著科技的進步而日趨完善和便利，今后需要增強技術性監管來處理和規避相關的風險。
另有業內人士則表示，快遞實名政策要想真正“落地”，單靠“一紙命令”還遠遠不夠，需要從國家立法、規章制度及政府支持等方面同步推進。“快遞實名制不應簡單地將收寄快遞查驗、可追溯的‘包袱’全丟給企業。”快遞物流咨詢網首席咨詢顧問徐勇認為，在快遞企業增添查驗設備以及收寄件可追溯體系構建方面，政府應該給予相應的扶持。
目前國內快遞員從業隊伍素質參差不齊，行業自律同樣重要。可參考世界許多發達國家快遞物流行業實行的“黑名單”制度。
另有業內人士表示，快遞實名制要真正起到作用，還需要逐步建立完善的社會誠信體系。
來源：國際商報
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