經濟保持中高速增長的底氣

　　習總書記在“關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明”中提出，今后5年經濟保持中高速增長的目標，主要考慮確保2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，必須保持必要的增長速度。從國內生產總值翻一番看，2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上。從城鄉居民人均收入翻一番看，2010年城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增長和經濟增長同步的要求，“十三五”時期經濟年均增長至少也要達到6.5%。經濟保持中高速增長，有利于改善民生，讓人民群眾更加切實感受到全面建成小康社會的成果。

　　習總書記上述描述，清晰地向國內外釋放出中國下一個五年經濟計劃經濟增速的底線和維持這條底線的意義。政策制定者面對經濟新常態的現實，在中國經濟有可能落入中等收入陷阱的壓力之下，最終在“調結構”和“穩增長”兩個目標之間做出了選擇。考慮到中國經濟實實在在的處于通縮陰影下，固然要切實考慮經濟的轉換方式，找到新的經濟增長點；但中國經濟發展現狀也清楚地表明，如果我們想守住經濟增速的底線，守住不發生系統性金融危機的底線，必須“腳踏實地”地把經濟的增速維持在一個能為經濟轉型換來時間和空間的增速上。我國經濟在未來面臨的挑戰不可謂不艱巨，需要解決和克服一系列的困難。

　　那么，中國經濟維持一個相對高度的增長速度的底氣何在呢？維持“十三五”經濟增速的首要保障就是創新。

　　創新的領域有很多，有制度層面，也有技術層面。筆者在這里著重談談與人口紅利有關的創新，也即能用增加的“質量”來填補我國人口紅利消失的“數量”的創新。以“質”變來替代“量”變，來減弱我國人口紅利消失帶來的負面影響，是我國經濟發展未來的必由之路。我國的人口紅利的消失，步入了老齡化社會已是既成事實。根據國家統計局公布的數據，我國勞動年齡人口連續三年下降，2012年減少了345萬，2013年減少了244萬，2014年又減少了371萬。雖說我國已經正式地全面放開了二孩政策，但人口結構不可能在短時間得到有效調整。老齡化社會給我國帶來的壓力如果目前還不算特別明顯，日本作為一個已步入老齡化社會且多年相對封閉缺乏外來移民的典型樣本，可以給我們全方位的展示。盡管日本經濟自從上世紀九十年代泡沫破滅之后一蹶不振的原因有很多，但顯然人口老齡化是日本經濟一個不能承受之重。幾乎每一個到日本的外國游客都會第一時間注意到日本機場外載客的出租車司機多是銀發一族的老年人。老齡化社會使得日本本國的購買能力不足。

　　雖說目前在經濟總量上中國已是全球第二大經濟體，然而我們無法想象，中國這樣一個人均GDP遠未達到日本泡沫破滅前水平的新興經濟體，在不可避免遭遇了“未富先老”的時候，會經歷怎樣的困難和壓力。這種壓力是全方位的，涵蓋了從教育到醫療，從經濟到社會穩定的方方面面。如果我們無法正確應對此種挑戰，那么改革開放三十余年的經濟成果，可能在一夕之間化為烏有，這絕非危言聳聽。根本解決之道，就在于“創新”。所有的不論是新古典經濟理論還是內生增長理論的經濟增長模型，在談及經濟增長源泉時，最終落腳點，無一例外都落實在了科學技術的進步之上。更為具體而言，則是附著于勞動力之上的知識資本。熊彼特用“創新性毀滅”來描述新興技術和科技乃至新的社會生產方式對于舊有生產和組織方式的顛覆和反動，所能產生的巨大的社會推動力。這與傳統經濟學所說的邊際意義上的漸變有著本質的不同，而是一種跨越式，革命式的發展。

　　本屆政府明確提出“推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對于推動經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展新動力 、走創新驅動發展道路具有重要意義，是穩增長、擴就業、激發億萬群眾智慧和創造力，促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措。”在此基礎上，國務院印發與“十三五”時間完全一致的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，也就順理成章。在戰略上明確了方向之后，具體戰術運用和發展路徑則對戰略的后果有著舉足輕重的地位。創新道路不可能平坦，對此我們須有清醒認識。創新既是國家戰略，需要國家層面做戰略的規劃指引，又是一個非常復雜，具有自身規律和特點的過程，國家意志、長官權威，如果運用不當，反而會阻礙創新。因而，厘清政府作為的邊界，切實保障創新制度對經濟推動，抵消人口紅利數量上消失的不利影響，我國經濟在未來的增長和發展才會有扎實的底氣。

來源：上海證券報

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