加快政府轉型 培育經濟增長新動力

　　雖然我國實施積極財政政策仍有一定的空間，但面臨財政收入增速低于財政支出增速的壓力，迫切需要加快推進實施政府和社會資本合作提供公共服務、基礎設施建設以及政府轉型。

　　我國經濟面臨下行壓力，經濟發展出現新業態，需要政府加快轉型積極應對。政策重點打造消費、投資、出口之間的互相促進作用的合力，加快培育經濟發展新動力，鍛造支撐經濟發展的新支柱。

　　一、當前經濟下行壓力需要政府加快轉型

　　今年上半年我國經濟運行緩中趨穩，但今年經濟運行面臨比去年更大的壓力。從投資看，今年1—6月份固定資產投資同比增速為11.4%，低于去年同期水平；從消費看，今年1—6月份社會消費品零售同比增長10.4%，也低于去年同期水平；從出口看，今年1—6月出口美元計價同比增長1%，略高于去年同期水平。應對經濟下行壓力，我國實施積極的財政政策，但是我國當前財政收入形勢也不容樂觀。今年1—6月累計，全國一般公共預算收入比上年同期增長6.6%，低于去年同期水平；全國一般公共預算支出比上年同期增長11.8%。雖然我國實施積極財政政策仍有一定的空間，但面臨財政收入增速低于財政支出增速的壓力，迫切需要加快推進實施政府和社會資本合作提供公共服務、基礎設施建設以及政府轉型。

　　二、宏觀政策重點打造消費、投資、出口之間的互相促進作用的合力

　　我國實施精準宏觀調控政策，出臺了穩出口、擴大消費需求和投資等相關政策。總的來看，這些政策措施對宏觀經濟運行發揮了重要的作用。消費、投資、出口作為拉動經濟的“三駕馬車”，穩增長不僅需要出臺穩出口、擴大消費需求和投資等相關政策，當前我國面臨較大的下行壓力，穩增長更需要充分發揮消費、投資、出口之間的互相促進作用。經濟學關于宏觀調控理論都只強調從消費、投資、出口自身入手，并沒有提及如何發揮消費、投資、出口三者之間的相互促進作用。

　　打造民生引擎能充分發揮消費、投資、出口之間互相促進作用。打造民生引擎應重點關注與民生相關的消費、投資、進出口以及公共服務等。通過完善社會保障制度，促進消費；降低與居民生活相關的進口稅收，擴大國內消費需求；增加與居民消費相關的投資，比如保障房、食品安全等投資；擴大與民生相關的公共服務、城市基礎設施投資。打造民生引擎能實現短期內穩增長與長期內促進經濟、社會發展與生態環境建設相結合。

　　三、加快培育經濟發展新動力，鍛造支撐經濟發展的新支柱

　　近十年房地產快速發展支撐了我國經濟快速發展和財政收入高速增長。今年1—6月份，全國房地產開發投資同比名義增長4.6%，低于去年同期14.1%水平。目前房地產市場回落，房地產財政、土地財政模式需要轉型，需要政府加快培育新的增長動力和財源。與此同時，加快政府職能轉變，激發市場活力。充分發揮市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，進一步加大簡政放權力度，深入推進依法治國。

來源：中國經濟時報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀