港口發展應警惕“木桶效應”

　　改革開放30多年來，我國港口基礎設施建設實現跨越式發展，港口能力的快速提升為產業向我國沿海轉移創造了有利條件。但與此同時，港口發展中短板也顯露出來：港口服務功能單一、港口結構性過剩、港口間無序競爭和資源分散等。這些短板，猶如木桶效應中最短的那塊板，只有補齊這塊板，才能走得更遠。

　　從木桶定律來講，一只木桶能盛多少水，并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。對于港口來說，其實競爭力強不強，不僅體現在優勢上，更表現在劣勢上。上海港吞吐量連續三年世界第一，而倫敦港只有300多萬箱的吞吐量，但迄今為止，倫敦仍被公認為世界第一的航運中心，世界20%的船級管理機構常駐倫敦，世界50%的油輪租船業務、40%的散貨船業務、18%的船舶融資規模和20%的航運保險總額都在此進行。它的強大在于軟環境。而這恰恰是我們短板，要補齊這個短板，還有很長的路要走，但我們必須迎難而上，以推動供給側結構性改革為主線，采取有效、有力措施，促進港口持續健康發展。

　　補齊短板，我們需要從功能定位上加大宏觀調控力度，審慎、有序發展新港區，嚴格港口岸線使用審批，推進港口群之間、港口群內部港口間的分工合作和協調發展；

　　補齊短板，我們要鼓勵港口企業以資本為紐帶，通過合資、合作、聯盟等方式進行跨行政區域的投資、建設和經營，探索區域港口一體化發展的有效路徑；

　　補齊短板，我們要推動港口企業向現代綜合物流運營商轉型，拓展服務功能，發展以港口為樞紐的聯運業務。

　　只有補齊了短板，我國港口才能走得更遠。

　　轉自：中國水運報

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