從市場供應的角度看,化解過剩鋼鐵產能、徹底取締“地條鋼”是對鋼鐵現有產能結構的優化與提升。2016年,我國去除鋼鐵過剩產能6500萬噸以上,今年5000萬噸的去產能任務已提前完成。徹底取締“地條鋼”是2017年鋼鐵界最重要的“大事”之一,而去產能和取締“地條鋼”將在中國鋼鐵史上留下濃重的一筆。
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中國鋼鐵工業協會會長顧建國表示,徹底取締“地條鋼”并沒有削弱市場總的供給能力,通過化解過剩鋼鐵產能和徹底取締“地條鋼”,我國鋼鐵產能利用率基本恢復到合理區間。兩年來,我國共取締“地條鋼”企業730多家,產能約為1.4億噸。盡管“地條鋼”產能很大,但其開工率“游擊性”大,實際“地條鋼”產量遠達不到產能規模。有人說今年去除的“地條鋼”產量有7000萬~8000萬噸,有人說上億噸,雖然很難精確統計具體產量,但過高地估算“地條鋼”產量容易導出錯誤的結論。2016年去產能,已有一小部分“地條鋼”產能被列入并予以去除;在今年6月30日前出清“地條鋼”,上半年仍有部分地條鋼企業在生產,因此,“地條鋼”對市場供給的影響并不都集中在今年。深入分析“地條鋼”對市場供給的影響,既有利于加深對供給側結構性改革的理解,又有利于研判明年市場供需關系。
取締“地條鋼”不僅僅是淘汰掉這些落后的、不規范的產能,其深層次意義是使鋼鐵市場中供需均衡定價體系得以恢復,使市場競爭回歸良性,消除了“劣幣驅逐良幣”的弊端。如近兩年鋼材價格在有漲有跌中實現了動態上漲,扭轉了連續4年下跌的態勢,表明價格反映市場供需、調節供需的功能得到較好修復。“地條鋼”集中的區域會出現階段性供應短缺,但這一短缺很快被合規企業的增產、其他區域鋼材的流入所彌補。1~10月份,全國生鐵、粗鋼和鋼材產量分別增長2.73%、6.14%和1.11%。如果市場需要,合規企業仍有產能釋放的潛力。合規企業粗鋼增產4104萬噸,鋼材出口減少2814萬噸,彌補了去除“地條鋼”的缺口和消費的增長。而且從供需動態平衡角度看,個別品種、個別區域、個別時段出現供應偏緊屬正常現象。從前10個月運行的情況看,供需關系基本穩定。
顧建國表示,首先,鋼鐵業要通過調整區域布局和企業布局進一步去產能。優化統籌鋼鐵區域規劃,特別是現在鋼鐵產能過大、鋼鐵企業過多聚集的區域,考慮到環境容量、消費需求等因素,不僅不宜再新建鋼鐵項目,而且應該有序地向區域外轉移產能或主動削減產能。
其次,加快推進企業兼并重組。從提高市場競爭力、培育國際化大企業、提高行業集中度的角度看,鋼鐵行業兼并重組勢在必行,但必須以企業為主體、市場化運作,政府可以引導,可以出臺兼并重組的鼓勵政策,通過兼并重組優化布局和化解過剩產能。拉郎配的方式方法存在諸多弊端。
再次,推進鋼鐵“一帶一路”發展步伐。“一帶一路”是國家戰略,企業要思考自身發展如何融入國家戰略之中,如何在國家戰略實施過程中發揮企業作用,要向“一帶一路”工作走在前面的企業學習,例如河鋼集團等企業都把它作為企業發展戰略中的一個重要組成部分并予以實施。要加快國際產能合作,推動企業在產品、技術等方面實施國際化戰略,同時也應該注意規避風險。
最后,推進工藝結構調整,提高產品質量標準。2016年底我國電爐鋼產量只占全國粗鋼產量的6%左右,這個比例在國際上比較低。隨著我國社會鋼材積蓄量的增加,電爐鋼的比例逐步增加不可避免,電爐鋼發展要作為長期規劃從長計議而且起點要高。鑒于目前市場上的低端產品在鋼鐵產能中仍有一定的占比,應以質量和技術為條件,抬高產品準入門檻,通過市場之手進一步有序地淘汰落后產能。如適時提高鋼鐵產品標準,倡導高強化、輕量化,勢必壓縮低端產品及相關產能的生存空間,同時也非常有利于節能環保。
2018年應該是中國鋼鐵行業在2016年走出低谷、2017年穩中向好的基礎上,實現持續改善的一年。(何曉曦)
轉自:國際商報