專家：新經濟并非一蹴而就，應警惕盲目追捧和跟風現象
“現在發展新經濟已經成為各主要城市競爭的焦點，各地正積極出臺政策，布局新經濟產業。例如西安成立新經濟產業發展局和大數據產業發展局；武漢設立未來光谷發展產業基金；貴陽成立大數據發展管理委員會。”外交部原副部長、國務院僑務辦公室原副主任何亞非日前在由中國新聞社旗下財經新媒體中新經緯主辦的“致敬改革開放40年：新經濟品牌發展論壇”上表示。
何亞非表示，在當前形勢下繼續推進改革開放，特別要重視發展新經濟。“首先，我們面臨的環境發生了很大變化。當前中國勞動力等生產要素成本持續上升，要素低成本吸引力、驅動力明顯減弱。中高端制造業向發達國家回流，低端或中低端制造業向成本更低的發展中國家轉移。此外，還面臨資源和能源約束。要改變中國產業在全球產業鏈、價值鏈總體處在中低端的現狀，在激烈的國際競爭中贏得主動，只有加快科技創新和產業轉型升級步伐。”
近年來，以新產業、新業態、新模式“三新”為核心的新動能不斷增強，成為推動中國經濟平穩增長和經濟結構轉型升級的重要推動力。國家統計局數據顯示，2016年“三新”經濟增加值約11.37萬億元，相當于GDP的15.3%。新動能還推動了產業結構優化，投資結構優化。2013-2016年，高技術制造業投資年均增長14.8%，裝備制造業投資年均增長13.4%，生態保護和環境治理投資年均增長29.7%，教育領域投資年均增長19.2%，都遠遠高于全社會固定資產投資的增長速度。
新經濟產業也已經逐漸成為一些地區經濟增長的主要貢獻力量之一。據北京市統計局近期公布的數據，去年北京GDP同比增長6.7%，其中新經濟增長9.8%，在全市經濟中的占比達32.4%。在中國產業發展促進會副會長李小軍看來，這是一組非常典型的數據，當傳統經濟動能發展到一定階段，新動能對地區經濟增長的帶動效應正在顯著增強，在經濟發展中所占的分量比例也越來越大。
萬博新經濟研究院院長、萬博兄弟資產管理有限公司董事長滕泰認為，在工業時代后期，尤其是傳統制造業面臨著普遍產能過剩的情況下，新經濟正體現出越來越多軟性的特點。未來新舊動能轉換，要更加重視軟產業和軟性制造業的發展。滕泰還表示，在振興新經濟、支持軟產業和軟性制造業發展的過程中，應該更加注重一個地區的軟資源積累。
我國在發展新經濟的過程中仍存在一些不足。李小軍指出，新經濟基礎仍然薄弱，產業規模相對較小。一些地區發展新經濟的理念存在滯后性，以傳統產業為主的地區，可能忽視了新經濟對傳統經濟的重要促進作用，部分企業對新經濟的理解局限在互聯網金融、共享經濟、金融科技等領域。此外，市場存在一定的盲目追捧和跟風現象。“發展新經濟不是一蹴而就的，需要制度、市場、人才的配合，需要國家、企業、民眾積極應對。”李小軍說。
“不少地方希望打造中國硅谷，而打造中國硅谷亟須提升一個區域的軟環境，包括人才環境、政策環境、法治環境、稅收環境等。”滕泰表示。
何亞非建議，未來應在體制機制上下功夫，進一步加快新市場開放，鼓勵新市場競爭，完善新市場監管。同時，要加大對戰略性新興產業的品牌培育，強化關鍵核心技術和前沿技術研發，加強對戰略性新興產業相關企業的商標保護。發揮財政資金的引導作用，帶動社會資本投入。對于企業而言則要高屋建瓴，深入參與和引領全球治理，在國際交流與合作中加強合規建設，遵守國際規則，積極參與新規則制定和國際競爭。（記者 班娟娟）
轉自：經濟參考網
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