由于人力成本、環保成本、經營成本上漲，原料藥價格的上漲趨勢可以理解。但近年來，有些品種價格動輒上漲數十倍甚至近百倍，令制劑企業叫苦不迭，更影響著患者用藥。
記者從不止一位業內人士處獲悉，原料藥價格失控，主要由于壟斷。一些原料藥生產企業充當了壟斷方的同謀。
下游制劑企業直接感受到原料藥壟斷的壓力，其正常生產行為受到影響，被迫減產甚至停產，其產品在國內外市場的銷售也隨之受到影響。近年來的相關報道中，“面臨停產的困境”“被迫停產、轉產”等字眼屢屢出現。
原料藥行業自身的發展也受到壟斷影響。如果原料藥漲價超出制劑企業的承受能力，企業做出停產選擇，原料藥就很可能沒有了買家。這并非聳人聽聞，近年來，我國原料藥進口增速頻頻超過出口增速。據中國醫藥保健品進出口商會相關人士分析，造成這種現象的原因之一是，在壟斷和供應短缺的背景下，不少制劑企業不得不從國外尋找更合適的原料藥供應商。
但原料藥壟斷最根本的受害者是迫切需要用藥的患者。原料藥價格上漲，迫使制劑企業減產，藥品的市場供應量減少、價格相應上漲。而藥品是剛需，面對漲價的藥品，患者除了接受現實，沒有其他選擇。因此可以說，患者乃至醫保，是原料藥漲價的最終買單者。
原料藥壟斷猛于虎。遏制壟斷，目的是要規范市場秩序、促進行業有序發展，更是要穩定藥價、關注民生，不讓原料藥漲價拖了百姓用藥的后腿。
在遏制壟斷的議題上，相關法規不斷健全。《反壟斷法》已于2008年8月1日起實施，1993年起施行的《反不正當競爭法》也已經過修訂。2016年，國家發改委印發《關于在全國開展藥品價格專項檢查的通知》，2017年11月下發了《短缺藥品和原料藥經營者價格行為指南》。
另一方面，政府監管也漸趨嚴格。國家相關部門在2010年前后已經注意到原料藥壟斷問題，并著手調查。2011年，國家發改委開出原料藥壟斷方面的首張罰單。此后幾年間，相關部門也對壟斷原料藥的生產和經營企業開出過多張罰單。
近年來，政府部門十分重視原料藥壟斷問題的解決。今年9月發布的《國務院辦公廳關于完善國家基本藥物制度的意見》提出，要對涉嫌壟斷的行為依法開展反壟斷調查，加大懲處力度。多地政府也出臺相關措施，保障原料藥供應。
今年恰逢《反壟斷法》施行十周年，該法將迎來大修，目前，修訂草案已形成。我們有理由相信，修訂后的《反壟斷法》將具有更強的操作性，在規范市場秩序上更加有力。
眼下，健康中國戰略正在推進，黨和政府深切關注群眾用藥問題。我們期待，原料藥價格機制將更加合理，原料藥市場壟斷問題將得到進一步解決。（記者 落楠）
轉自：中國醫藥報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
