財政部部長樓繼偉不久前一段“今后五年十年，中國滑入中等收入陷阱的可能性非常大”的言論引發社會熱議。第一財經日報自5月21日起陸續刊出“跨越中等收入陷阱”系列專訪，深入探討中國如何能夠在新形勢下成功跨越中等收入陷阱，避免陷阱之中經濟停滯、民生窘迫的困境。
系列訪談發出后，既延續了該話題的熱度，也激起人們更多的思考。有樂觀者認為，中國可能在五六年后跨越中等收入陷阱；也有悲觀者認為，中國有很大風險掉入中等收入陷阱。當然，所有的判斷背后，無論悲觀與樂觀，都有一顆愛國愛民之心，都在“先天下之憂而憂”。
“中等收入陷阱”的現象早已有之，但概念源自世界銀行在《東亞經濟發展報告2006》，隨后成為各國的共識，它的基本含義是中等收入經濟體很難躋身高收入國家，它們往往陷入了經濟增長的停滯期，既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭。
“中等收入陷阱”之所以被稱為陷阱，因為一個國家一旦陷入，往往沒有足夠力量擺脫這種超穩定的均衡狀態，一些小的力量都不足以打破這種均衡。也正因為如此，許多國家的決策者對之相當重視，但又往往無可奈何。
作為三十多年經濟快速增長的結果，中國的人均GDP在2013年突破7000美元之際，正式進入中等收入國家行列。伴隨這種跨入的，就是越來越多行業面臨兩方面的壓力：前有標兵，后有追兵。比如中國制造業，就面臨發達國家和發展中國家“前后夾擊”的雙重挑戰。
經濟領域的腹背受敵，會逐漸傳遞到其他領域，經濟不景氣，繼而收入難以增長，民生無法改善，整個國家就此陷入一個惡性循環之中。正因如此，中國領導人近年來既承諾也強調，中國不會落入中等收入陷阱。決心已下，一系列舉措也隨之而來，比如農業改革、戶籍制度改革、收入分配制度改革等。
在系列改革中，收入分配改革是重中之重。因為收入差距過大，收入分配不公現象突出是一些國家陷入陷阱無法自拔的關鍵因素。改革開放前，處于緊缺經濟狀態下的中國不存在收入差距過大，但是隨著三十多年的發展，這種矛盾的現象越來越明顯。國家統計局的調查顯示，2014年中國的基尼系數為0.469，已經超過國際警戒線0.4的標準。
不久前，國家衛生計生委公布的數據也顯示，中國家庭收入差距明顯，收入最多的20%的家庭和收入最少的20%的家庭相差19倍左右。這種讓人驚訝的數據正在給中國敲響警鐘，必須下決心、動真格解決這個橫亙在中國前路的大問題。最近，國企高管的薪酬改革在加速，低收入群體的保障標準也逐漸提高，這些舉措都有助于中國跨越陷阱，但還需要付出更大努力。
比如強化稅收在調節收入分配過程中的作用，尤其是讓個稅改革回歸調節分配不公的本位。國務院日前批轉發改委 《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》后，外界認為個人所得稅改革的修法已著手準備，其中的改革方向就是逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。無疑，這種舉措會有效改善當前個稅稅基偏重“工薪階層”的傾向，進而改善貧富收入差距。
我們認為，要縮小收入差距，必然會觸動一部分既得利益者的奶酪。觸及利益比觸及靈魂還要難，但是仍然要去觸動，要去碰硬。只有公眾共享改革發展的成果，這樣的社會才可能持續下去，正所謂“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”。
也唯有如此，中國才能真正跨越中等收入陷阱。
來源：第一財經日報
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