• 用體制機制創新激發城市群活力


    作者:張一鳴    時間:2015-04-24





      與以往的區域規劃往往伴隨著國家扶持政策傾斜不同,新時期的區域規劃將更加著眼于激發地方政府的內生動力,特別是依靠體制機制和創新形成的內生動力。地方政府應調整發展思路,降低對外界力量的期望值。

      通常,以往的《規劃》都會伴隨著一大批國家政策的傾斜,包括項目審批、中央轉移支付的傾斜等,但在《長江中游城市群規劃》中,卻花費了大量的筆墨在體制機制的創新上,強調改革創新先行先試作為城市群發展的支撐和動力。

      國家發改委地區司副司長于合軍在發布會上提醒記者注意,在《長江中游城市群規劃》當中出現了機制65次、體制13次。

      中央釋放出的信號已經被學者們敏感地捕捉到,接受中國經濟時報記者采訪的專家們一致認為,通過體制機制創新來激發區域經濟活力已是大勢所趨,或將成為未來區域規劃的新特點。但是,地方官員并沒有敏感地捕捉到這些信號,一些長江中游城市的地方官員在與記者交流的過程中,依然對中央的扶持政策寄予厚望。

      中國經濟發展到現在,無論從地方經濟的發展水平,還是大的政策環境上,都已經具備讓地方政府通過體制機制創新獲取發展紅利的條件。擁有先天優勢的地方應通過大膽改革創新,將先天優勢轉變為先發優勢。

      中國已經進入城市群密集形成的時期,未來還將有一批城市群規劃陸續發布,各個區域之間的競爭也將越發激烈。

    來源:中國經濟時報


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