截至２０１５年１月３０日，財政部、科技部、工業和信息化部等四部委對《２０１６－２０２０年新能源汽車推廣應用財政支持政策方案》公開征求意見公示期結束。
《２０１６－２０２０年新能源汽車推廣應用財政支持政策方案（征求意見稿）》提出，從２０１６年到２０２０年，除燃料電池汽車外，其他車型補貼標準將持續退坡。其中，２０１７年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在２０１６年基礎上下降１０％，２０１９年補助標準在２０１７年基礎上再下降１０％。在此之前，國家對新能源汽車補貼實行的退坡機制是２０１４年和２０１５年的補貼標準下降１０％和２０％，新能源汽車補貼逐步淡化和退出已是大勢所趨。
中國目前所執行的新能源汽車財政補貼，可以說是推動新能源汽車產業發展的有效辦法。近年來，我國新能源汽車產業發展迅猛，產銷量從２０１２年的不足１萬輛，發展到了２０１４年的大約８．５萬輛，這主要歸功于國家的財政補貼政策紅利。當然，也與包括公車采購、免購置稅、免費車牌等１０余項對新能源汽車業大力推進的政策疊加息息相關。特別是２０１４年，一系列的支持政策，以及正在陸續擴大的汽車限購城市范圍，都在從各個層面助推新能源汽車的發展。
既然財政補貼對新能源汽車產業發展至關重要，那么補貼退坡是否應該存在？又應以什么作為補貼退坡的臨界點？從新能源政策補貼實行退坡機制起，這一爭論就未曾停歇。
隨著政策紅利的持續退坡，肯定會在一定程度上影響新能源汽車的發展，企業無疑將面臨更激烈的市場化競爭。
新能源汽車要發展是一個毋庸置疑的結論，關鍵問題是怎么發展，新興產業也不能一直靠補貼維系。長期指望國家的財政補貼政策紅利，是不太現實的做法。企業必須抓緊時間進行研發，追趕國外先進水平，而不是一味坐等政策。實際上，豐田２０年前開始研究新能源汽車時，日本并沒有出臺相關的政策。
國家發放新能源汽車補貼的本意只是鼓勵其發展，而不是將其一味“供養”起來，畢竟，溫室里的花長不大。因此，新能源汽車補貼逐步淡化和退出成為必然。
在補貼退坡的新常態下，為能在有限的新能源汽車市場中最大限度地發展，一場廝殺和爭奪不可避免。不過，無論有多艱難，發展新能源汽車仍是現階段汽車企業無法繞開的一條路。
從汽車業整體發展角度來看，目前，雖然我國新能源汽車小有成果，但在政策紅利逐年減少所帶來的市場氛圍下，顛覆現狀，尋找新思路、新模式顯得尤為重要。因此，國內新能源汽車生產企業應當拿出適合自身發展新能源汽車的方法，才能盡快讓國內新能源汽車市場成熟起來。相信在新模式、新思路的衍生過程中，未來準入標準、手段、方式、主體都會發生一些變化，愈加完善的新能源汽車市場機制和體系將吸引更多購買力。或許到那時，中國新能源汽車產業才能真正飛起來。
來源：中國高新技術產業導報
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