• 淡化GDP增長考核尋找新經濟增長點


    作者:聞一言    時間:2015-02-10





      1月下旬地方“兩會”密集召開,從各地政府工作報告可以看出,多個省份下調了2015年的GDP增速目標預期,其中上海市更是首次取消了GDP增長的具體目標。

      剛剛公布的2014年中國國內生產總值(GDP)達到636463億元人民幣,全年增長7.4%,實屬不易。可展望2015年的GDP增速目標,眾多省份下調了GDP增速目標。這其中,上海市首次取消了GDP增長的具體目標。“以GDP論英雄”的時代正離我們漸行漸遠。前些年,中國經濟一直保持著高速發展態勢,持續高達兩位數的GDP增速讓我國成為世界經濟舞臺上的亮點,也在迅速增強著中國的綜合國力。若不是中國經濟中強化了對各地GDP增長的嚴格考核,形成各省份在加速經濟中的相互競爭和比拼,中國經濟不可能產出強大的內生動力,對此,我們絕對不能小看了GDP增長具體目標制定的現實意義,可以激勵各地在加快地方經濟發展上想方設法,拼盡全力來保持地方經濟可持續發展的勢頭。

      現在,中國經濟進入中高速發展時期,保持經濟可持續發展,在強調以提高經濟增長質量和效益的同時,要不要制定一個必須通過極力爭取才能實現的GDP增長具體目標?在這里必須弄清楚:淡化GDP不意味著不重視經濟增長速度,恰恰相反,而是對經濟增長速度提出了更高要求。國家將2015年的GDP增速目標預期定格在7%左右,分解到各省份的GDP增速目標也不是一個輕易能夠實現的。在這里同樣必須弄清楚:地方下調GDP考核目標千萬不能與淡化GDP考核混為一談,必須在經濟總量增速放緩的背景下,進一步優化結構,提升經濟發展的質量和效益,絕對不是以不考核GDP增長能力和水平來掩蓋GDP下滑,從而營造一個既講GDP增速又講不唯GDP增速的良好氛圍。

      GDP增長能力和水平的強弱與高低,是衡量政府工作成效優劣與長短的重要尺子,應對中國經濟發展與增長的“新常態”,不是見到困難與問題就以減速來求自保,而是必須以換擋來求發展。反映到公共治理的層面,老百姓能夠對經濟發展有明確體驗的事情,就是收入、就業、養老、醫療、住房等最關切的領域,這些民生福祉都與經濟增速密不可分。現在,一些地方在力求經濟發展速度上想方設法尋找新的經濟增長點,前提是必須利用地區的比較優勢,尋找適合自身的地區特性的發展道路。顯然,地方經濟在追求可持續發展中,努力對接國家重點戰略,比如,重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展以及長江經濟帶戰略,再比如,浙江要求積極參與長江經濟帶,并加強與“一帶一路”沿線國家的交流合作,支持杭甬溫等節點城市與沿線國家相關城市開展友好結對交流,深化務實合作等等。

      發展是硬道理。保持中國經濟發展與增長的“新常態”,必須在尋找突圍之策,打通轉型之道,創造增長之效中探尋到新的經濟增長點,并在定向精準穩投資、多點支撐擴消費、調整優化促外貿三方面發現、培育新的經濟增長點。

    來源:中國商報


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