國家海關總署近日發布的我國2014年的外貿數據顯示,進出口總額以人民幣計價增速為2.3%,以美元計價增速為3.4%,均低于年初設定的7.5%的增長目標。
外貿降速在一定程度上與全球經濟整體疲軟態勢有關。經濟全球化之下,各國經濟早已呈現出你中有我、我中有你的特征,貿易和跨境資金流動對全球經濟成長的貢獻更是一度達1/4。國際金融危機爆發以后,大宗商品價格下跌、主要進口國家居民可支配收入難以增加、全球新興經濟體和東歐國家經濟增速減慢,這些因素都使得外貿對包括我國在內的全球經濟的激勵效應大為衰減,以加工貿易和資源輸出為主的“打工經濟”更是難以為繼。
在這樣的大背景下,我國必須優化投資結構,激活消費潛力,積極培育健康的市場環境,以實現新常態下經濟的平穩健康發展。
投資方面,要在用好政府投資的同時,進一步打破“玻璃門”、“彈簧門”,激活社會資本的投資熱情。具體來說,就是政府應通過設立發展基金、給予財政補貼、減免稅費等多種方式,引導資金回流至實體領域,平抑房地產資產泡沫,同時發揮好金融資本為實體經濟輸血的基本功能;引導資金進入信息產業、綠色產業、文化產業等新興產業,刺激技術創新不斷涌現,提高整體經濟的勞動生產率;引導資金向小微企業、中西部欠發達地區和“三農”領域傾斜,加強相關領域基礎設施建設,有效帶動就業;引導社會資本進入公共事業,提高公共產品供應能力。
同時,要深化收入分配制度改革,從根本上保障消費增長。說到底,擴大消費是要靠增加收入、提高居民消費能力來實現。深化收入分配制度改革的目的,就是要提高居民勞動收入在國民收入分配中的比重,改善資本所得和部分管理要素報酬在分配中不合理偏高的狀況。當然,也要通過稅收調節不同收入群體之間的收入差距,降低低收入群體個稅與增加高收入群體個稅并舉;還要啃下國企高管薪酬改革、勞動密集型中小企業員工工資正常增長機制改革、公務員和事業單位工資分配制度改革等一系列“硬骨頭”。
此外,培育健康的市場環境也是當下經濟生活中的一個重要命題。一方面,培育公平、公正的投資環境,明晰市場規則,保障各類所有制企業擁有平等的市場主體地位;另一方面,大力改善國內消費環境,加強政府監管,完善社會監督,保障生產和流通等各環節消費安全,加快信用和道德體系建設,培養誠信經營的商業文化,減少商業欺詐和欺騙行為等,進一步提高國內消費者的信心。
改革是最大的紅利。當經濟增長難以持續以往的高速度,我們更應該堅定改革方向不動搖,推動中國經濟實現高質量、高水平的發展。
來源:中國高新技術產業導報
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