國際油市不能缺少“中國因素”

　　今年下半年以來，國際油價持續下跌引發了全世界的關注。而近期我國關于石油庫存的消息也不斷傳來：首先是在G20第九次峰會第二階段會議討論能源議題時，國家主席習近平發言宣布，根據20國集團在數據透明度方面的共識，中方將定期發布石油庫存數據；緊接著，國家統計局發布消息稱，國家石油儲備一期工程建成投用。該工程包括舟山、鎮海、大連和黃島等4個國家石油儲備基地，總儲備庫容為1640萬立方米，儲備原油1243萬噸。

眾所周知，中國既不是國際能源署的成員，也未加入經濟合作暨發展組織，因此沒有公開數據的強制性義務。而且，中國雖然已是全球第二大原油進口國和第二大石油消費國，但在國際能源市場上未掌握定價權，數據公開利小弊大，會被國際石油價格操縱者利用來興風作浪。因為這些原因，中國一直視石油庫存數據為事關國家能源安全的秘密，。那么，為什么現在宣布將定期發布石油庫存數據？筆者以為，這可以從幾方面來分析。

中國決定公布石油庫存數據，是為換來國際能源合作。中國作為能源消費大國，期待國際能源合作，尤其是與20國集團共同建設能源合作伙伴關系，可以培育自由開放、競爭有序、監管有效的全球能源大市場，共同維護能源價格和市場穩定，形成消費國、生產國、過境國平等協商、共同發展的合作新格局。而要形成這樣的國際合作，就必須增加石油生產與消費的數據透明度。中國宣布將公開數據透明度，既表達了建立國際合作的期待與誠意，也體現了以行動對建立這種合作的態度與支持。

中國決定公布石油庫存數據，體現出通過國際合作穩定國際油價的信心。中國戰略石油儲備經過11年的推進，雖然國家石油儲備一期工程建成投用，但儲備能力仍然不高，加上中國對國際油價的影響力極小，公布石油庫存就意味著風險增大。若非對國內石油儲備水平穩步提升、國際合作穩定國際油價抱有信心，確信國際合作可以減少公開數據帶來的弊端，中國不可能冒風險公開石油庫存數據。

中國將公布石油庫存，也表明了進一步開放的決心。數據不公開不透明，與國際市場公開公平競爭的原則相悖。中國的石油庫存數據不公開，導致國際石油貿易商很難準確判斷，以致在與中國貿易商做生意時處于劣勢，這損害中國大國形象，不利于中國加強國際合作。從國際石油市場的經驗看，庫存數據對于石油交易和定價非常重要。庫存數據不公開，極易引起游資瘋狂炒作，導致國際市場油價大起大落，這對全球對中國都不是好事。

更重要的是，中國公開石油儲備數據，也體現了中國擴大對國際油價影響的決心。國際油價缺少“中國因素”，使中國在國際油價波動中處于被動。可以預言，推出石油庫存數據發布制度，能夠提升我國在全球石油市場價格形成中的話語權，意味著全球石油市場“中國因素”從此現身，其積極影響不可估量。

來源：中國化工報

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