墨西哥有基礎設施建設的需要,中國企業有走出去的需要,項目取消事件不會影響中墨未來在高鐵領域的合作。
正在大踏步走向海外的中國高鐵,忽然來了個踉蹌。
當地時間11月6日,墨西哥通信和交通部發布了取消3天前由中國鐵建股份有限公司牽頭的國際聯合體中標墨首條高鐵項目結果的消息,并決定重啟投標程序。
慶功宴尚未擺好,一盆冷水就兜頭而至。接受國際商報記者采訪的業內人士表示,事件背后的原因尚待進一步觀察,中國高鐵走出去的步伐不會因此次波折而停止。
項目敏感在何處?
中標結果被墨方單方面宣布取消后,墨西哥通信和交通部部長給出的官方解釋是,因為這樣一個龐大的項目“非常敏感”,總統希望解除社會公眾“對于有關這次招標合法性與透明度的質疑”。
“敏感”的地方自然是有。作為墨西哥迄今為止最大的基礎設施建設項目,日本三菱、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪以及德國西門子等國際巨頭均對該項目表現出濃厚興趣,但最終由中鐵建牽頭的聯合體奪得大單,最主要的原因在于項目從發標到截標的時間較短,且墨西哥通信和交通部拒絕了延長時間準備標書的要求。
而在墨西哥通信和交通部舉行的宣布招標結果的新聞發布會上,墨西哥通信和交通部部長赫拉爾多·魯伊斯·埃斯帕扎表示,整個招標過程“完全公開透明,符合法律要求”。
雖有分析指出招投標過程中信息透明性不足,流程確有不合規之處,但一個偌大的項目中標又取消還是引發了種種猜測。黨派之爭、政治腐敗、第三國力量……短短幾天時間,中墨兩國媒體對此事件“真相”的挖掘無所不至。“既然有這么多不同的說法,就說明事情的真實原因非常復雜。”中國國際問題研究院國際戰略研究所唐其芳在接受國際商報記者采訪時表示。
不過,唐其芳建議,要更全面、更真實地了解真相,還需靜待第二次投標的結果,“第一次中標說明單純從商業因素上說,中鐵建牽頭的聯合體比其他競爭者更有優勢;如果第二次投標沒有出現更強有力的對手,結果應該不會有很大變化”。
“墨西哥是今年中國拉美外交和高鐵外交的匯合點。同時,美國、加拿大、墨西哥三國組成的北美自由貿易區是美國在WTO之外倡導的地區性自由貿易體系的起源和根據地。如果中墨兩國訂立了高鐵合同,中國的觸角就真的伸向了美國的‘后院’,因此這個項目引起了世界的關注。”唐其芳向記者分析道。
出海,無懼風浪
據媒體報道,在獲知取消中標結果消息后,中國鐵建立即啟動了應急預案,并向墨方提出質詢。公司已組成法律專家團隊,對該事件進行法律層面的深入評估,必要時將通過法律途徑維護企業合法權益。“業主方的不當做法給投標企業造成損失,當然應該通過法律途徑尋求賠償,同時也應該從這次事件中吸取教訓。”商務部研究院研究員周密在接受國際商報記者采訪時表示。“當然可以投。”當被問及中鐵建是否應該繼續參與投標時,周密毫不遲疑地回答,“高鐵走出去是從中國國務院總理到眾多企業都在踐行的大趨勢,不會因為一個挫折而產生變化。”
中國社科院世界經濟與政治研究所國際經濟與戰略研究中心執行主任黃薇也表示,“要用發展的眼光看問題。墨西哥有基礎設施建設的需要,中國企業有走出去的需要,這次事件不會影響中墨未來在高鐵領域的合作”。
周密表示,國際商業活動受到各種復雜政治因素的影響實屬正常,中國企業要學會用平常心去看待。
中國企業在海外大規模的投資中,不僅要考慮企業自身的發展需求、履行在東道國的社會責任,還要仔細推敲東道國不同派系的可能反應,同時顧及其他國家的力量參與。“這是企業對市場機會和風險進行準確判斷的前提,很多特大型的項目甚至會被全世界放在放大鏡下去看。”周密提醒道。
來源:國際商報
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