利好政策強力推動下,必有各地爭著搶著上項目,且越大越好,這幾乎成了過去十幾年中,中國經濟發展的一大特色。現在輪到了新能源汽車。
在國家政策的感召下,新能源相關股價一路飄紅,各地方政府“聞風而動”,開始爭取新能源汽車整車項目,且投資規模越大越好,年產能越多越好。
筆者發現,從2010年至今,不斷有新聞曝出,××省要打造國家級新能源汽車基地,或××市要打造全國最大的新能源產業園區。據不完全統計,全國有超過三分之一的省市上馬了新能源汽車的項目。
值得關注的是,某些項目的投資金額雖然動輒幾十億元、上百億元,有的產能甚至逼近百萬輛,但在啟動項目的說明上,并未對投資方占有了哪些先進的技術、擁有哪些新能源汽車的基礎或強大的研發團隊加以描述,還有的項目直接上馬沒有“準生證”的低速電動車。
這都是老舊的“以GDP論英雄”的發展觀在作祟。
確實,在房地產財政前途未卜的情況下,地方政府確實需要尋找新的經濟爆發點。作為國家提出的七大戰略性新興產業,新能源汽車確實代表了產業轉型升級的方向,再加上汽車行業產業鏈條長,對周邊產業的帶動,對稅收和就業的增長效用明顯,許多地方政府就開始朝著新能源汽車使勁兒。
但問題是,并非所有的地方都有發展新能源汽車的實力。國家相關部委如發改委、工信部在談到放開新能源汽車整車生產的口子時都談到,要對有相應的產業準備和技術研發實力的優質企業放開,意圖是放進幾條鯰魚來促進相關市場競爭,為中國出現下一個特斯拉創造某種可能性。
即使拋開這一尚未確定的準入標準,筆者認為,各地對新能源汽車的投資仍應遵循經濟規律———汽車產業是資金密集型和技術密集型產業,新能源汽車產業對資金、技術實力則有著更高的要求。地方政府在上馬新能源汽車項目之前,至少應該從技術實力、科研實力、資金實力、產業基礎等方面自我衡量一下,萬萬不可陷入“要大要快、沒有條件創造條件也要上”的發展怪圈。
也許有人會提出反對意見,例子便是橫空出世的特斯拉。但仔細分析,特斯拉也完全符合這一規律。特斯拉的創始人馬斯克擁有全球最大的網上支付公司PayPal(貝寶公司),它還得到加州前財長、大投資人斯蒂夫的投資,資金方面不是問題;在技術實力上,特斯拉擁有無可比擬的電池管理技術,同時還吸引了來自奧迪、寶馬等知名汽車公司的資深工程師500余人。這豈是沒有先進技術,研發團隊尚不確定,空有資金的某些地方新能源汽車項目可比?
記得2011年筆者剛入行時,不少專家提到汽車工業現狀,總要提到一句,“低水平重復建設多,行業集中度不高,生產企業散、亂、差,不少生產企業一年也生產不了幾百輛車”。2012年7月,工信部還專門發布了《建立汽車行業退出機制的通知》,明文規定,不能維持正常生產經營的企業(即連續2年年銷量為零或極少的生產企業)暫停公告。
因此,對新能源汽車的布局一定要以傳統汽車行業的現狀為警戒,呼吁相關中央部委,各地方政府一定要秉承理性原則,把可能存在的低水平重復建設遏制在發展初期,以免造成更大的資源浪費,讓老百姓埋單;或是形成像低速電動車那樣的尷尬局面———出生時,放任不管,任其野蠻生長,現在全國近40萬輛的保有量,如何管起來,已成為一個騎虎難下的問題。
說到底,放開新能源汽車的生產準入,是為了更好地促進我國新能源汽車技術進步和研發實力壯大,為消費者提供品質更高、更節能環保的汽車產品。這點在新能源汽車發展熱的過程中,更需主管部門和各地方政府重點對待,冷靜思考。(蘆麗琴)
來源:中國工業報
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