據《廣州日報》消息,廣州已于10月1日起,根據環境保護部和廣東省環境保護廳的工作要求,正式對公眾發布空氣質量預報。空氣質量預報將在每日的17時發布,預報內容包括次日的空氣質量指數(AQI)、空氣質量級別、主要污染指標、公眾關注的PM2.5濃度范圍以及未來2-3日空氣質量變化趨勢。
用“空氣質量預報”的方式,將次日的空氣質量指數(AQI)、空氣質量級別、主要污染指標、公眾關注的PM2.5濃度范圍以及未來2-3日空氣質量變化趨勢等公諸于眾,這不管是從保證公眾環境狀況知情權、環保參與權的角度,還是從強化預防,保證環境質量和公眾生存生活質量角度,都是空氣質量和環保信息公開的一大進步,而其具有的預報功能,也更有利于公眾科學地選擇適宜的生活方式并實現最大程度地避免空氣污染災害,更能從根本上增強公眾對空氣質量和氣候環境保護的關注。
“空氣質量預報”可以讓人們早知空氣到底“臟不臟”,這對于個體行為和生活選擇而言,參考意義和價值不容小覷。但關鍵是,如果“空氣質量預報”僅僅停留在告知空氣質量、便于公眾依據空氣環境水平科學決定和選擇生產生活方式,仍難免有意猶未盡之憾。“預報空氣質量”雖然僅僅是預報,對于改進和提升空氣質量而言,其實更是一種警示和提醒。按照《廣州市環境空氣質量污染應急預案(試行)》,職能部門可以依據預測的AQI數據等,分別啟動相應級別的預警和應急響應措施,包括強制性措施、建議性措施和健康保護措施等,這對于避免空氣質量進一步惡化極具干預意義。這些還只是停留在表面,對于空氣質量保護和提升而言,最關鍵的恰恰是公眾這個群體,以及與公眾如影隨形的生產生活方式。因而,現在不僅需要“空氣質量預報”達到早知空氣“臟不臟”的目的,還應該依據“空氣質量預報”,對公眾的生產生活方式進行干預和調整。
首先,“空氣質量預報”應該增加分析性信息,比如對未來可能出現的空氣污染趨勢和PM2.5超標趨勢等,環保、氣象等部門可以從科學層面進行分析和引導,既讓公眾知道空氣質量可能出現預警性污染的原因,又讓公眾知道污染和空氣質量下降時應該怎么去做,以及如何預防空氣質量進一步惡化等。其次,還應該從提升公眾參與環保、保護空氣質量的角度,用“空氣質量預報”做載體,向公眾普及環保知識和氣候保護措施,并公開相關治理手段和法律法規的要求,鼓勵公眾參與空氣和環境治理,并引導公眾關注氣候、關注環境,對各種污染行為進行甄別和監督,進而讓空氣保護和環境保護成為公眾話題和公眾行為,這對于空氣質量提升、對于環保生態而言,更是一種理性的監督和干預,其成效更富有現實價值。與此同時,還應結合“空氣質量預警”,警示環保、氣象等職能部門提高警惕,保持警覺,并及時采取巡查、專項治理等方式,進行有針對性的環保檢查和整治,從源頭上杜絕各類污染空氣和環境的行為,使空氣得到“凈化”。
來源:中國審計報
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