別讓信用信息成為“孤島”

　　隨著“大數據”時代來臨，各地各部門對企業和個人信用信息的搜集整理大大增加。但這些信息并沒有直接帶來各部門之間的信息融合與數據共享，打破“信息孤島”依然是當前我國社會信用體系建設首先要解決的問題。“開著寶馬吃低保”、“開著寶馬購經適房”，這些令人發指的不誠信現象之所以屢禁不絕，一個重要原因就是部門之間存在著信息壁壘。盡管我國銀行、工商、稅務、海關等都建立了相關信息平臺，但部門之間難以共享。

　　信息不被共享，固然有安全考慮。但更多的恐怕還是部門利益考量，因此不愿拿出來共享。正是這種以鄰為壑的想法，造成各部門、各層級間條塊分割成為“信息孤島”，數據采集重復、標準不同、一致性差、開發利用程度低，制約了政府的協同管理和應急響應，極大地阻礙了我國信用體系建設的進程。

　　值得注意的是，有的部門明知“大數據”浪潮勢不可擋，生怕將來建立統一公共信息平臺會讓自己的利益受損，竟千方百計保留“自留地”，不惜另起爐灶，建各式各樣的數據中心、信息中心，重復建設、標準不一，不僅造成資源浪費，也為下一步信息整合制造了新的難題。

　　信息互聯互通對公共服務領域、政府監管市場、建立公平競爭環境等的便利不言而喻。面對“大數據”時代，打破“信息孤島”是無法回避的趨勢。這就需要相關部門轉變觀念，厘清公民隱私權和公民知情權的界限，建立符合中國國情的數據應用法律體系，確保“大數據”絕對安全，保護公民個人信息不被商業化、公民隱私權不受侵犯。還應加快制定數據產權歸屬、保護、采集、存儲、加工、傳遞、檢索、授權應用等法律法規，明確數據擁有者、使用者、管理者、社會第三方等各方的責、權、利，推動更多部門、企業和個人共同參與到社會信用體系建設中來。

來源：中國建設報

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