• 上海自貿區這一年:開放無終點 改革在路上


    作者:魏紅欣    時間:2014-10-09





      總結一周歲的上海自貿區,一場制度革命正在向縱深推進,減一道程序,少幾番折騰,市場正在感知政府之變。一年來,上海自貿區取得的成績來之不易,未來我們還有哪些期待?下一步的改革重心是什么?

      企業期待更多新政

      來自山東濟寧的孫先生在上海自貿區注冊了一家從事煤炭貿易的企業,一年來業績慘淡。“現在整個經濟大環境不好,煤炭市場就更別提了,整個公司都沒怎么開展業務。”孫先生原本期望上海自貿區能出臺更多優惠的政策措施,“除了一些行政審批效率提高外,好像并沒有享受到太大的實惠。”

      利率市場化銀行很糾結

      抱有類似想法的,不止孫先生一個人。一些企業反映自貿區的新政不解渴,和市場需求存在一定距離,尤其是在被寄予厚望的金融改革。浦發銀行上海分行、上海自貿區分行行長王新浩道出些許矛盾心理。從銀行的層面上來講,我們實際上心情是有一點點矛盾,這個是講心里話,比如說利率市場化,我們就講狼來了,狼來了,那么我們銀行到底做沒做好準備,我們也一直在準備,我們認為自己準備好了,但是準備好了,這個檢驗的標準是什么,就是真的利率市場化之后你能不能應對利率市場化的沖擊。

      金融創新不可一蹴而就

      復旦大學經濟學院教授石磊以人民幣國際化為例,他認為,金融創新必須穩步推進,不能一蹴而就。“就是一定時期提出什么問題,什么概念,一定是與兩個因素直接相關,就是經濟發展當中出現了強烈的需求;第二就是過去沒有提,現在提是因為我們有了一定的基礎,有需求又有基礎,這個事情可能就進入議事日程了。目前人民幣國際化只是說法,因為它涉及到國際各國的單邊認同和多邊認同的問題,我們可以把它當作一個遠期目標去實現,但千萬不能短期內就急于求成。”

      期盼更具體放寬政策出臺

      但企業還是期待,創新的步子能再快一點兒。國務院總理李克強在上海自貿區掛牌一周年視察之際,華域汽車系統股份有限公司財務總監吳珩正好在中國銀行自貿區分行辦理公司的第一筆業務。他希望開展外幣業務的時間表能夠提前。

      我說像我們華域這種上市公司是不是有些方面可以先行先試,李總理說也不一定是上市公司,他覺得你只要在自貿區的,信譽好的、符合條件的企業,都應該要先行先試,我感覺他對自貿區這個改革還是充滿期望。

      世界也對上海自貿區有著更大期待。中國與全球化智庫華盛頓客座研究員丁源遠說:從布局角度來講,很多的美國企業,甚至是多數的美國跨國公司應該在自貿區都有注冊,而且這是在自貿區剛成立的時候,但從現在來講,到底有多少的經營活動,包括美國企業是否愿意往自貿區這些注冊的實體里面去投資,這個還要等待一些具體的更加放寬的政策的出臺。

      以開放倒逼改革,以改革引領開放。上海自貿區要做“苗圃”不做“盆景”,未來,這塊“試驗田”里的良種將要更大面積地推廣播種,從容支撐起中國經濟持續健康發展。開放沒有終點,改革正在路上。

    來源:央廣網 


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