安全，要習慣性依靠技術進步

　　以往，人們更多地認為安全生產事故多為人的因素所致，因此強化人的責任心也就成了安全生產最重要的因素。然而，在上周末國家安監總局舉辦的中央企業安全管理人員安全資格培訓班上，有專家提出了一種全新的觀點，給化工企業抓好安全生產工作提供了新的視角

　　機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究副總工程師史學玲教授提出：“安全要習慣性依賴技術，而不是依賴責任，人是最不可靠的。”史學玲教授的話，打破了長期以來人們對安全生產的固有觀念。中國化工報記者針對這一全新理念采訪了業界專家，他們表示了一致贊同。

　　事故多由技術缺陷導致

　　中國化工報記者從國家安監總局網站上查到，今年以來，全國共發生包括山東濱州濱陽燃化“1?1”中毒事故、吉林通化化工股份有限公司“1?18”爆炸事故、四川攀枝花天億化工公司“3?1”泄漏著火中毒較大事故等9起危化品和化工較大事故，共導致35人死亡、52人受傷。

　　“上述9起安全事故，按事故性質分析，多涉及到人為責任及管理問題。但如果深究起來，多數還是安全技術不到位的問題。”全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分技術委員會委員、大唐能源化工公司安全環保總監郝軍在接受中國化工報記者采訪時說。記者梳理發現，在這9起事故中，5起爆炸事故，4起中毒窒息事故；7起涉及直接作業環節，其中動火作業3起、進入受限空間作業2起、檢維修作業2起。

　　專家分析認為，這些事故的起因都是一些小的破綻和人為因素。從人的角度來講，人人都可能犯錯，犯錯不可避免，但如果從技術的角度去考慮，通過技術進步是完全可以規避的。

　　例如，2014年1月18日14時20分許，通化化工股份有限公司合成車間甲醇工段水洗崗位供水泵房發生爆炸，造成3人死亡，5人輕傷。事故直接原因是：操作人員打開凈醇塔底部去精醇工段閥門后，未同時開啟稀醇罐的補水閥門。這是一起典型的硬件和管理問題導致的安全事故。如果在技術安全方面考慮更周全一些，斷不會因操作人員的一次誤操作就導致重大安全事故，而這一點通過技術進步則是完全可以實現的。

　　史學玲認為，事故往往因為巨大系統中的一個小小破綻而引發，而且一旦生成事故便一發不可收。

　　技術進步使安全事故銳減

　　　“上世紀八九十年代，由于技術落后、設備老化，我們公司每年大大小小的安全生產事故不下幾十起，事故隱患就更多。進入2000年以來、特別是近10年以來，隨著設備更新和技術進步，公司生產規模雖然大幅提高，企業員工增長好幾倍，但安全生產事故卻逐年下降，現在公司已基本杜絕大的安全事故，一般性事故也很少發生。”湖北恒星化工公司安全處長王江濤接受記者采訪時說。王江濤認為，安全生產事故銳減主要歸功于企業的技術進步。

　　記者了解到，2012年，我國各類安全生產事故為33萬起，而10年前這一數字為107萬起，下降了69%。化工行業安全事故下降比例大體也是如此。

　　“我國化工行業安全生產事故雖然每年有所波動，但隨著行業的整體技術進步，安全生產事故總體是下降的，而且下降的幅度還比較大。”中國石油和化學工業聯合會一位負責人告訴中國化工報記者。

　　“生產規模不斷擴大，安全事故逐年降低，我認為主要得益于包括化工行業在內的各行各業的技術進步。”郝軍表示，越是現代化程度高的企業，安全生產事故越少，這是規律。安全生產事故大幅下降的根本原因，雖然有著重視安全生產、加強安全領導、強化安全責任、提高人的素質等各個方面的因素，但技術進步是最重要的因素之一。

　　本質安全還要依靠技術

　　史學玲強調，現在企業都在強調本質安全，而本質安全主要有兩大功能：一是失誤安全功能，即操作者即使操作失誤，也不會受到傷害或發生其他事故；二是故障安全功能，即設備、設施或生產技術工藝發生故障時能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。這兩種安全功能均是設備、設施或生產技術工藝本身固有的，在設計階段就被考慮加入其中的。這兩種功能都需要從技術進步的角度加以保障。

　　“當前，企業都在不斷追求高速、高效生產，在能力提高的同時，設備就越來越復雜，風險也就不斷在加大。在這種趨勢下，安全生產必須依靠技術進步，并且是習慣性依靠。”史學玲說。

　　郝軍對記者表示，現在一些化工企業一味強調安全生產的責任問題，把責任上升到不應有的高度，這是有問題的。我們不能要求人承擔超出他能力的責任，責任與能力要匹配。所謂本質安全，是指設備、設施或生產技術工藝自身含有能夠防止事故發生的功能，從根本上消除事故發生的可能性，從而達到預防事故發生的目的。再有，要好好深入研究事發的偶然因素對事故特別是較大事故的致因作用。就是說，事故的偶然性要引起高度重視。安全生產不光要解決必然性的問題，也要好好研究偶然性的致因。

　　“化工企業作為高溫、高壓的高危行業，系統更加復雜、危險源更多，因此，更應該通過技術進步來確保安全。可以說，工藝技術和先進的設備是做好安全生產的質量條件。”王江濤表示，當然，在企業追求技術進步的同時，也必須同步提高員工的素質和企業安全管理水平，絕不能顧此失彼，有所偏頗。

　　在記者對內蒙古、山東、河北等地的一些化工企業采訪過程中，不少企業安全負責人均表示了相同的觀點。即隨著國家新的安全法的出臺，企業安全壓力進一步加大，為了確保企業安全生產，減少事故發生，唯有加快技術進步，盡可能采用先進技術和好的設備來保障安全生產；由安全依靠責任轉為安全依靠技術，盡量采用技術系統來減少人出錯的可能性。（本報記者陳丹江）

來源：中國化工報

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