2020年中國經濟“穩”字當頭

　　透過剛閉幕的中央經濟工作會議看出，2020年政策將緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作。具體思路上，堅持“穩”字當頭，穩增長和穩就業是硬要求，加強逆周期調節，健全財政、貨幣、就業等政策協同和傳導落實機制，并著力深化國資國企、財稅體制等經濟體制改革。

　　經濟有壓力，更要有信心。我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續深化，經濟下行壓力加大。但與此同時，我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。

　　穩增長和穩就業是硬要求。一方面，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，因此，需要繼續堅持穩中求進的工作總基調，也需要經濟運行保持在合理區間；另一方面，穩就業仍居“六穩”之首，加之穩定就業總量、改善就業結構以及確保零就業家庭動態清零等表述，足以凸顯穩就業的重要性和緊迫性。

　　更加突出新發展理念，更加注重高質量發展。本次會議共部署了明年的6項重點工作，堅定不移貫徹新發展理念被擺在首位。換言之，十九大提出的創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，將成為明年經濟工作的先導。此外，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，著力推動高質量發展也是落實新發展理念的必然要求。具體到明年工作，高質量發展就是要以創新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力，加快現代化經濟體系建設，要深化科技體制改革，要支持戰略性產業發展，要健全體制機制、打造一批有國際競爭力的先進制造業集群，要更多依靠市場機制和現代科技創新推動服務業發展，要加快落實區域發展戰略等。

　　堅持逆周期調節，尤其要加強政策協同。積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整，發力點應是專項債和擴基建；穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕，重點是要疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業中長期融資，更好地緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。與此同時，財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力，尤其是在高端制造、民生建設、基礎設施短板等領域。

　　向改革要動力，以改革促發展。本次會議提出堅持以改革開放為動力，并把去年中央經濟工作會議“加快經濟體制改革”的表述改為“深化經濟體制改革”，預示明年改革的力度有望加大，并有望集中在國資國企改革、土地計劃管理方式改革、財稅體制改革、金融體制改革等方面。擼起袖子加油干。各方須保持戰略定力，積極進取，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升，確保全面建成小康社會。（熊園）

　　轉自：經濟參考報

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