嚴監管助區塊鏈回歸正軌

　　“隨著區塊鏈向各個行業滲透，做到全面監管并不現實。應集中于當前的主要風險，即虛擬貨幣領域，對打著區塊鏈名義非法集資的團伙進行嚴厲打擊。”

　　據媒體報道，中國人民銀行深圳市中心支行1月7日召開的2020年工作會議披露，中國人民銀行貿易金融區塊鏈平臺應用，上鏈運行供應鏈應收賬款多級融資、跨境融資等多項業務，業務量超過900多億元。此前不久，中國人民銀行金融科技委員會會議強調，2020年要加大金融科技監管力度，出臺個人金融信息保護、區塊鏈等金融科技系列監管規則。

　　在國家的支持下，各省份地區積極響應號召，紛紛布局區塊鏈相關產業，希望通過高新技術與利好政策推動本地區經濟與金融行業的發展。隨著全國各地對于區塊鏈發展熱情的提升，潛在的風險也會隨之形成并集聚，不過，這也是新事物、新技術發展的必然規律，但這更是我們不得不面對的問題。

　　去年10月，中央政治局第十八次集體學習時強調，把區塊鏈作為核心技術創新重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，將區塊鏈技術提升至國家戰略層面。然而，社會公眾對于新事物的認知缺乏，以及新事物可能帶來的收益引發的投機行為，成為了發展區塊鏈最大的風險來源。《自然》雜志曾這樣調侃：“區塊鏈是偉大的思想和技術革命，目前世界上存在著兩種‘區塊鏈’，一種在技術天才們的頭腦里，另一種在中國網友的微信群里。”正如《自然》所言，即使到了今天，將區塊鏈等同于比特幣等虛擬貨幣的更是大有人在，這也是炒幣、非法集資大行其道的原因所在。

　　針對區塊鏈技術發展過程中出現的問題，2019年年末，多地曾聯合開展過整治行動，北京地區更是直接聲明“露頭就打”，這些都是源于所謂的虛擬貨幣以及其他區塊鏈概念騙局。不法分子打著區塊鏈的旗號制造出五花八門的騙局，終究都是利用了社會公眾的知識欠缺與逐利心理，從而賺取不法收益，擾亂社會秩序。

　　除了投資方面的風險，區塊鏈亂象還影響到了企業日常經營。如今，很多上市公司聲稱進軍科技領域，試圖蹭區塊鏈熱度。A股將近三分之一的公司都聲稱與區塊鏈有關，但當前區塊鏈還未形成真正的應用場景，強行進場可能直接導致進錯場，這對于本職經營領域必然會形成擠占。另一方面，投資者對于企業區塊鏈概念的過度追捧，可能導致股票市場形成泡沫，給資本市場異常波動埋下隱患。

　　最后，區塊鏈亂象對于區塊鏈自身發展也會產生影響。如果區塊鏈的發展不斷走偏，對于技術本身的更新迭代將會產生較大的負面影響，技術研發的目的在于應用需求，區塊鏈正是由于在資產確權、數據存證、商品防偽、物流追根溯源等方面的應用才受到各國關注，而當投機氛圍濃重，占據主導，原有的應用價值或將被掩蓋，阻礙真正對社會有益的技術進步。

　　其實，區塊鏈憑借其分布式儲存以及不可篡改的技術特點，如果發展良好，在各個行業都將呈現出良好的應用前景。筆者認為，隨著區塊鏈不斷受到監管層注意，區塊鏈回歸正軌只是時間問題。就監管而言，筆者的建議是，隨著區塊鏈向各個行業滲透，做到全面監管并不現實，也不劃算，因此可以僅針對其中幾點來進行設計，保證主抓重要風險的同時不抑制創新熱情。首先，監管應集中于當前的主要風險，即虛擬貨幣領域，對打著區塊鏈名義非法集資的團伙進行嚴厲打擊，要讓社會明白，區塊鏈技術的進步不是建立在炒幣熱情之上的；其次，嚴格審查區塊鏈項目，對真正有益的項目給予支持，而對于那種蹭熱度的項目要進行懲罰。

　　央行應盡快將監管指導意見固化為法律，同時，在監管中引入新的技術，做到以“新”制“新”。最后筆者想強調，區塊鏈的風險防范與監管只是轉型時期監管方法的一個典型，面對新技術、新模式應該如何監管，應是在長久發展道路上不斷思考的問題。

　　轉自：國際金融報

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