國務院辦公廳近日印發《關于支持鐵路建設實施土地綜合開發的意見》（以下簡稱《意見》），要求按照改革鐵路投融資體制、加快推進鐵路建設的要求，實施鐵路用地及站場毗鄰區域土地綜合開發利用政策，支持鐵路建設，促進新型城鎮化發展。
近年來，我國鐵路發展成就顯著，但與當前經濟社會發展需要、其他交通方式和國外先進水平相比，鐵路仍然是綜合交通運輸體系的薄弱環節，發展相對滯后。再加上鐵路素有的公益性和政策性，讓負債累累的鐵路已經舉步維艱。去年鐵路管理體制進行了重大改革，實現了政企分開，為深化鐵路投融資體制改革，更好地融入市場，奠定了良好的基礎。如果盤活鐵路用地，不僅可以解決鐵路資金的短缺，還可以提高閑置鐵路土地的利用率，可以實現鐵路土地資產保值增值。
另外，盤活鐵路用地將改革鐵路投融資體制，加快推進鐵路建設的步伐，勢必會加快工業化和城鎮化進程，從而帶動相關產業發展，拉動投資合理增長，達到優化交通運輸結構、降低社會物流成本的目的，最終實現人民群眾更為方便安全的出行，這也進一步驗證了人民鐵路為人民的根本宗旨。這也必然誘導鐵路強化經營管理，努力提高資產收益水平。而中國鐵路總公司要堅持企業化、市場化運作，推進現代企業制度建設，改善經營、增收節支，就必須進入強化經營管理的良性循環。
加快盤活鐵路用地，可實現鐵路、地方建設合力。《意見》要求支持鐵路運輸企業以自主開發、轉讓、租賃等多種方式盤活利用現有建設用地，鼓勵鐵路運輸企業對既有鐵路站場及毗鄰地區實施土地綜合開發，促進鐵路建設投資等主體對新建鐵路站場及毗鄰地區實施土地綜合開發，提高鐵路建設項目的資金籌集能力和收益水平。這也是暗示發展改革、國土資源、環境保護等部門要加強溝通協調，建立聯動機制，密切協調配合，加大工作力度，切實做好建設方案。
路，已經鋪得很順暢，鐵路謀求更穩固的發展得從長計議。但是，如何盤清鐵路用地，如何在一級級的土地資產中做到透明，如何防止以鐵路建設的名義違法占地、圈地事件的發生，希望鐵路部門會出臺更為嚴厲的懲罰措施來警惕不法事件“抬頭”。
來源：中國商報
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