在幫扶企業發展的過程中，政府應該發揮怎樣的角色？理想的營商環境是什么樣的？經濟學上有“看不見的手”和“看得見的手”兩個概念。“看不見的手”出自英國經濟學家亞當?斯密的《國富論》，指的是市場機制對經濟發展的作用；“看得見的手”出自英國另一位經濟學家凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》，指的是國家對經濟生活的干預。他們的理論，都對當時和以后的經濟生活產生了重要影響。
在5月26日中共中央政治局就使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用進行的集體學習會上，習近平總書記指出，在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局，推動經濟社會持續健康發展。
筆者認為，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，二者是有機統一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來。
首先，要充分尊重市場規律，用好市場這只“看不見的手”。凡能通過市場機制解決的，政府要盡量減少干預。一個企業投資什么、怎么投資、在哪投資，應當尊重市場規律，并由企業自主決定。
其次，僅僅強調“一只手”是不夠的，必須“兩手抓”。對“看得見的手”來說，關鍵是抓什么、怎么抓。“看得見的手”必須把那些該做的事做好。當前，中國經濟發展進入深水區，各大小行業正處于轉型升級的關鍵時期，需要各級政府部門、行業協會、金融機構，對各行業轉型創新示范型企業或領軍企業給予重點支持、區別對待，支持他們率先實現轉型升級，縮小與國際同業間的差距，迅速占領國際市場，爭取高端客戶，使他們真正成為各行業不同噸位的“航空母艦”，從而帶動或引領整個行業穿越深水區，與全球同行業巨頭比拼。這是中國各行業實體經濟突出重圍的可選之路。
因此，對中國新型煤化工市場影響最大的，不僅僅是市場這只“看不見的手”，還有政策這只“看得見的手”。希望有關部門及時出臺引導市場的政策，而不要等上幾年再去“追認”什么。政府慎作為，市場才有活力；政府有擔當，市場才有信心。
來源：中國化工報
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