發展服務業機不可失

國務院副總理汪洋在京交會的書面致辭中，傳遞了中國服務業開放的四大關鍵詞：堅定不移、循序漸進、有制度保障和雙向互惠。

國務院總理李克強在第二屆京交會暨全球服務論壇北京峰會上提出，要把服務業打造成經濟新引擎。時過一年，國務院副總理汪洋在本屆京交會上則更加強調中國推動服務業開放的堅定決心，積極推進發展服務業的具體舉措。

服務業不是虛業，而是讓實業更實，更具效率、更有附加值。比如生產一輛汽車，既需要種植橡膠，也需要將橡膠加工成輪胎。而汽車能否長久而順暢地奔跑，則需要道路運輸業以及汽車修理維護等行業支撐。延伸后的產業鏈，可以極大地提升原有產業鏈的價值，它們多處于價值鏈的上端，即微笑曲線的兩端。

在就業方面，如果說汽車生產需要的人數是固定的，而與之配套的服務產業所產生的就業機會，則取決于汽車服務的內涵與外延，產生的就業崗位或是難以計數的。

從貨物貿易角度看，我國已經是世界第一貿易大國，2013年進出口總額為4.16萬億美元。從服務貿易角度看，2013年我國服務貿易進出口總額為5396.4億美元，逆差已連續擴大多年，短板明顯。

世界經濟已經進入后經濟危機時代，大形勢是全球產業正在重新布局。筆者以為，當今全球產業重新布局的本質是價值鏈和就業機會的提升，價值鏈重組也為我國帶來服務業發展的機會。

由此，可以理解為什么國家會如此重視和強調發展服務產業和服務貿易。汪洋副總理也在致辭中指明了我國服務業發展的思路：以開放促改革、促發展。

要借力開放的力量，首先國內要有良好的發展環境和產業基礎，比如引入負面清單管理思維，精簡行政審批，激發市場活力，打破地方保護，讓資源要素自由流動，為服務業的發展掃清障礙。同時，也要積極推動國內發展較好的服務業“走出去”。（作者：吳力）

來源：國際商報

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