在缺少其他有效的產業刺激手段時,給樓市松綁就成為自然而然的考慮。短期刺激政策只是一支強心劑,并不能激發經濟發展的內在動力,政府穩增長有必要,但是刺激必須有度。
匯豐數據顯示,5月份中國制造業PMI初值為49.7,較上月終值48.1大幅提升,創五個月新高。
匯豐認為,PMI指數的大幅回升,主要是受新訂單和新出口訂單指數較好的影響。同時通縮壓力有所緩解,產出價格指數自去年11月以來首次回升,但就業指數進一步下跌至47.3。由于近期的微刺激措施和較低的借貸成本,經濟穩定的跡象初顯,但房地產市場的降溫使得經濟增長下行風險仍存在,未來幾個月需要更加寬松的政策讓經濟增長更加堅挺。
筆者認為,制造業顯現些許企穩跡象,和近期政府推出的微刺激舉措有關。從4月初中央明確微刺激方向以來,隨著經濟數據低迷愈演愈烈,“微刺激”范圍也越來越廣。而連續出臺12項重大政策的節奏,也顯示出決策層保底經濟增長的意愿強烈,似乎除了“兩高一低”和房地產,其余產業都已屬于可以進行刺激的產業。
從4月份到現在出臺的12條穩增長政策中,已涵蓋了中西部鐵路及公路基建、三農、重啟光伏核能及特高壓、刺激生產性服務業、向民資開放電信業、打造長江經濟帶和京津冀一體化、促進對非外貿升級等諸多領域。
盡管作為先行指標的PMI數據已經出現回升,但4月份多項經濟指標增速仍在放緩。除外貿之外,投資、工業增加值、消費、信貸等全面低于預期,不斷擴大的“微刺激”范圍看起來并沒能“對沖”房地產投資和銷售的下滑對經濟增長的沖擊。而就業形勢的持續不樂觀,已然成為穩增長首先需要考慮的問題。
更值得關注的是,“微刺激”有一定的操作難度:如果“微刺激”太滯后,力度不足以穩住經濟,可能會導致硬著陸;如果“微刺激”用力過度,又可能搞成另一個“大規模刺激計劃”,則房價矛盾會更加激化。
這帶來的風險是,市場對政府在下半年不得不重新回頭救房地產以及暫停現有的改革步伐的預期越來越強,而這可能會給正在進行的改革工作造成嚴重困擾。近期創業板連續受挫,其背后的一大原因就是市場對新經濟前景的擔憂,以及對下半年將出現改革進度被經濟下行壓力綁架的擔憂。
筆者認為,這種擔憂并非杞人憂天。因為到目前為止的改革尚處于“小幅微調”階段,落地效果也還有待檢驗。一方面是政府放權對提高企業投資積極性的作用還沒有得到體現;另一方面經濟結構調整也面臨諸多問題,短期內以移動互聯網為代表的新經濟尚無法取代房地產在中國經濟中的支撐地位。因此,在缺少其他有效的產業刺激手段時,給樓市松綁就成為自然而然的考慮。
短期刺激政策只是一支強心劑,并不能激發經濟發展的內在動力,政府穩增長有必要,但是刺激必須有度。當前中國經濟增速放緩既有全球經濟分化與疲軟的影響,也是自身結構再平衡的結果。危機之中,中國既有經濟失速的危險,也存在倒逼改革的良機,而絕非改革進度被經濟下行壓力所綁架。(王瑩 財經評論人)
來源:新京報
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