3月份以來,廣東省茂名市官方高調預熱PX項目,當地媒體密集報道PX相關內容、政府單位先后舉辦石化項目推進工作會議,并簽訂責任書,請來專家詳談茂名PX項目。但遺憾的是,高調宣傳和專家釋疑非但沒有消除市民疑慮,反而加劇恐慌直至抗議游行。
近年來,水污染、輸油管道爆炸、PX項目立項等和化工相關的突發事件,令化工行業在美麗中國建設中的地位越來越顯尷尬。人們談化工色變,希望它離自己越遠越好,一些高校的化工專業甚至出現了招生困難的情況。
人們對化工項目的恐懼,當然離不開該行業獨具的易燃易爆、高溫高壓、低溫低壓、有毒有害等特性,而一次次的爆炸、泄漏事故見諸報端更加劇了人們強烈的負面印象。
目前,很多城市因為重視生態建設推進污染化工企業搬遷,有的地方甚至將關停化工企業作為政績。不可否認,未來化工布局遠離城市、化工企業都要進化工園區,是符合化工產業發展規律的可行方式,是建設美麗中國的必經之路。但是,這并不意味著化工就得退居二線。以PX為例,目前,國內市場PX近一半的產品需求進口,PX項目建成后的經濟效益不言而喻,這也是一些地方政府頂著民眾反對的壓力強推的根本動因。
從近兩年我國PX項目多地上馬失敗來看,表面上這些事件反映了公民環保、安全意識的覺醒與勝利,但深層折射的卻是公眾對化工認知的扭曲和信息不對稱,以及行業發展的困局。如果政府和企業的思維與作風再不改變,茂名PX項目沖突事件的發生還會上演。
事實上,建設美麗中國,化工企業不僅大有可為,更要主動作為。以鎮海煉化為例,2013年以來,鎮海煉化每月舉辦一次公眾開放日活動,邀請網民、志愿者、居民(村民)、大中小學生及老師等公眾代表走進企業,實地了解公司的生產和環保情況。有參觀者表示“百聞不如一見。我們原以為大化工企業污染嚴重,廠區氣味會很濃。沒想到一點氣味都沒有,環保水平讓我們感到震撼。”公眾的直接觀感完全巔覆了化工企業在其心中的負面印象,原來化工企業可以做到這樣,美麗化工不是紙上談兵也并不遙遠。
借鑒鎮海煉化的做法,建設美麗化工需重點做好以下幾方面的工作:首先,高度重視安全環保工作。要通過誠信經營、精細操作、規范管理,使廠區時時經得起開放,經得起社會各界人士的隨時檢查,而不是局限開放日這一天;同時,進一步提升行業自身風險管控水平。石油和化工行業在投資建設中,需要從規劃選址、安全監管、應急救援等方面予以規范和加強,以從本質上強化風險管控,從源頭上消除事故隱患。
其次,企業主動做好宣傳工作。目前,石油、石化、化工及現代煤化工產值已占全國GDP的20%,無論對經濟發展的促進還是民生的改善都發揮著重要支撐作用。但所有的事物都兼具利弊兩面性,不能片面地夸大某一方面而忽視另一方面。隨著我國化工行業的規模經濟快速發展、安全監管力度加大、企業管理水平提升、重特大以上事故減少,化工行業安全生產狀況正在顯著改善。
化工企業要主動展示化工行業安全生產取得的成效,要通過正確引導和宣傳,改善化工形象,消除公眾對化工的恐懼癥。據權威統計,我國化工企業事故起數2010年比2005年下降了56%,事故死亡人數下降了53%,實現了2010年全國安全生產狀況明顯好轉的工作目標。隨著我國化工行業的規模經濟快速發展、安全監管力度加大、企業管理水平提升、重特大以上事故減少,化工行業安全生產狀況正在顯著改善。
最后,企業必須主動改變發展方式。積極變革轉型,加快技術創新,淘汰落后,提高生產效率和能源利用率,持續推動綠色化工。企業要自加壓力,愿意承擔社會責任并主動接受社會廣泛監督的決心,將其自覺融入企業生產經營和發展的全過程,走與社會和諧發展之路,重塑人們對建設美麗化工的信心。 (作者: 顧錦龍)
來源:中國工業報
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