松綁“地攤經濟” 激活中國生機

　　6月1日上午，國務院總理李克強在山東煙臺考察時表示，地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。近兩個月時間，全國范圍內從成都、鄭州、南京到青島等城市，陸續提出放開地攤經濟。(6月2日《21世紀經濟報道》)

　　曾幾何時，占道經營成為城管與商販不斷上演“貓捉老鼠”游戲的博弈緣由。如今面對舉國抗疫步入常態化的特殊時期，許多城市主動向個體商販伸出放開“地攤經濟”的惠民橄欖枝，充分彰顯了人民至上的執政理念，不失為“下有民生所呼”與“上有政策松綁”的一次良性互動。此舉對于增加就業崗位、提升城市溫度、增強區域發展活力、提振社會預期等具有的積極意義，值得人們關注與期待。

　　與具有一定規模的“高大上”企業相比，地攤經營是登不得大雅之堂的小買賣、小營生。但它卻具有經營成本低、沒有轉手費、無需裝修費、沒有店鋪租金、無需雇員工資，不用交納稅費等的諸多優勢。作為城市非正規經濟的重要組成部分，活躍繁華的地攤經濟更像是都市里的“毛細血管”，成為展現城市煙火味、居民精氣神的重要標志，是關乎城市治理體系和治理能力現代化的民生大事。攤販經濟吸納了龐大的就業人口，為市民提供了靈活多樣的消費服務，承擔著某種“社會潤滑劑”的功能。既迎合了低收入群體和普通百姓的就業需求，也為后疫情時期的社會帶來更多的“彈性”與活力。李克強總理將其比喻為“人間煙火”和“中國生機”，并強調要“盡快讓這些‘血管’暢通活絡起來”，足見“地攤經濟”對于城市管理的不可或缺和極端重要。

　　縱觀當下世界，無論是紐約、倫敦、還是巴黎等大城市，都設有小攤販、集市、夜市、周末市場、跳蚤市場，庭院銷售等各種自由經濟活動。松綁“地攤經濟”，需要人們的思想解放和觀念更新，多以理解、包容、接納、支持的態度待之。中央文明辦日前明確要求、不將占道經營、馬路市場、流動商販列為今年全國文明城市的測評指標。

　　松綁“地攤經濟”，需要輔之以配套的服務舉措。各地要積極創新城市管理手段，利用現代信息技術，加強有溫度的執法引導，真正讓“地攤經濟”活起來、火起來。要在經營場所上提供方便，可以規劃出專門的集中區域供小商販擺攤設點，引導商販合法合規合理經營；在食品安全、防疫檢測方面提供必要的支持和幫助；在金融政策上予以精準幫扶，為小商販提供低息的啟動資金、原料采購等小額貸款，對于資信條件好的攤販，可以循環滾動逐漸放大貸款規模。同時，也要加強對“地攤經濟”對規范化管理，力避“一管就死”、“一放就亂”的極端化傾向，努力從監督管理、服務保障、正向激勵等多個維度，讓措施更加精細化。（張玉勝）

　　轉自：東方網

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