日前，工信部等多部門聯合出臺《關于修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》。工信部相關負責人表示，該辦法的修訂，增加了引導傳統乘用車節能的措施，完善了新能源汽車積分靈活性措施，豐富了關聯企業的認定條件，并將燃用醇醚燃料的乘用車納入核算范圍。
2017年12月，工信部等5部門聯合發布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，設立兩種積分，簡稱“雙積分政策”。所謂雙積分，是指按照乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，每個汽車廠商都需要生產新能源汽車。也就是說，對乘用車企業將分別進行平均燃料消耗積分核算與新能源車積分核算，新能源正積分可以抵消平均油耗負積分，通過獎懲倒逼車企盡快實現產品節能的達標，實現節能降耗和促進新能源汽車發展兩個目標。這次修改對生產和供應低油耗車型的企業在核算新能源汽車積分達標值時給予核算優惠，2021年至2023年逐步提高低油耗車型核算優惠力度，從0.5倍、0.3倍逐步過渡到0.2倍。到2025年，我國乘用車新車平均燃料消耗量將達到每百公里4.0升，新能源汽車產銷占比將達到汽車總量的20%。
這幾年，受新能源汽車補貼政策的刺激，我國新能源汽車產銷量飛速增長，已成為全球最大的新能源汽車生產和消費國。
2019年我國新能源汽產銷雖有下降，但整體趨勢良好。中汽協發布的數據顯示，去年全年新能源汽車產銷量分別為124.2萬輛和106萬輛，但許多用戶對新能源車的滿意度不是很高。調查數據顯示，2019年中國新能源汽車感知質量77.6分，產品質量可靠性滿意度78.3分，汽車性能、設計滿意度為77.8分。在這種情況下，修改“雙積分”，讓更多的車企在生產能耗低的燃油車的同時，不斷提高新能源車的質量，使車企用實力說話，通過市場競爭使消費者能夠切身感受到車企質量競爭帶來的實惠。
此次修改完善了新能源汽車積分靈活性措施，豐富了關聯企業的認定條件，并將燃用醇醚燃料的乘用車納入核算范圍。企業傳統能源乘用車平均燃料消耗量的設定也使企業傳統車的節能提升有了一個目標區間，也就是說，車企制造傳統車時有自身的一個低油耗概念，而不僅是被電動車所簡單替代，這樣對傳統車企的技術提升有很好的促進作用。
總的來說，把新能源汽車這一戰略新興產業做大做強，靠補貼肯定不是長久之計。國家在逐步取消對新能源車的補貼的情況下，對車企實行新的“雙積分”政策，可以讓車企擺脫“政策依賴”，提高車企生產低能耗車的比例，增加高質量新能源車的比重，倒逼企業自身造血，防止新能源汽車企魚目混珠，從而實現優勝劣汰、去弱存強，生產出更多更優質更安全的新能源車和低能耗的燃油車，讓汽車產業駛上良性發展軌道。（特約評論員 胡建兵）
轉自：中國商報
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