對互聯網金融實施監管沒有什么大驚小怪的,這把劍遲早會出鞘,只是什么時候出、怎么出的問題。
其實在兩會期間,管理層就多次表達了強化互聯網金融監管的意圖。只是沒想到,央行很快暫停了虛擬信用卡和二維碼支付,而且又很快將目標對準了第三方支付。
雖然針對第三方支付的監管政策尚未真正落地,但引起的反彈卻十分強烈。應當指出的是,面對一種現象,任何情緒化的表達和調侃,都無助于看清問題的本質,更無助于問題的解決。當然,這些表達所折射出的信號,卻不得不引起高度重視。大致梳理一下,輿情的質疑主要歸結為兩點:一是該不該管?二是怎么管?
互聯網金融該不該管?鑒于金融業在整個宏觀經濟中的地位,任何國家和地區都不會把它放在監管的視線之外。這是一個常識,不需要過多解釋。
對于監管,我們不妨聽聽當事方的看法。3月19日,對于央行暫停二維碼支付和虛擬信用卡業務,騰訊總裁劉熾平直言不諱地說,央行大方向是支持互聯網創新,相信央行需要進一步了解這類業務的發展過程,并且在安全性上做好保障。他認為,事態正朝正面的方向發展。
下面再說怎么管的問題。要弄清這一問題,首先必須明確監管的真實意圖。
按照央行的意思,強化監管的一個重要原因,就是安全和風險。這里說的安全應該包括兩方面:一是用戶的信息安全,二是資金的安全。
如果央行的真實意圖果真如此,那么與用戶的關切并沒有矛盾。對于用戶來講,金融理財主要考慮以下幾個方面:便捷性、高收益和安全性,其中安全性是最關鍵的。因為,無論是機構還是個人進行理財,避險是第一位的。
人們之所以對互聯網監管產生不理解甚至抵觸情緒,除了懷疑意圖外,還對監管的方法心存疑慮。因此,如何通過監管來推動互聯網金融發展,從而消除公眾的疑慮,這才是對管理層的真正考驗。
首先,作為一種新生事物,互聯網仍處于自發生長階段,難免出現這樣那樣的不足,所以,監管應該本著扶持新生事物、鼓勵創新的目的。其次,監管要秉承公平、公正的原則,不能戴有色眼鏡,更不能為了一方的既得利益,而故意打壓另一方。第三,監管的方式方法必須講求科學性。強化監管并不等于“一限了之”,更不等于“一封了之”。在具體監管手段上,不僅要符合互聯網金融的發展規律,也要切合實際的需要。
今年《政府工作報告》明確提出,促進互聯網金融健康發展。其實,強化監管與促進發展并不矛盾。對于互聯網金融來講,創新并不等于不要監管,監管也不能扼殺創新。至發稿時,筆者看到一條消息:3月19日,央行召集部分機構和學者座談時透露,《支付機構網絡支付業務管理辦法》短時間內不會發布實施,虛擬信用卡和二維碼支付將在第三方認證安全后放行。
這是一個積極的信號,但愿這一信號最終成為落地的政策。(魏穩虎)
來源:中國商報
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