解決棄風忌“隔靴搔癢”

　　自2012年以來，中國風電并網容量就已經超過美國，成為世界第一風電大國。但由于電力市場尚未完全市場化，不能完全由市場配置資源，部分地區棄風限電問題仍比較嚴重。因此，風電有了“清潔能源、垃圾電力”的稱呼。

　　然而，最近風電行業有兩組數據引人關注：一組是2013年，我國風電設備利用小時數達到2074小時。這是自2008年以來，風電設備年度利用小時數的最高水平。另一組是2013年，我國風電“棄風”電量162億千瓦時，比2012年減少46億千瓦時；平均“棄風”率降至11%，同比降低6個百分點。

　　這些數據在一定程度上表明，風電行業運行有所起色，“棄風”狀況也有了一定改善。不過，要讓風電企業真正松一口氣，恐怕并不容易。近幾年，雖然國家一直對于風電進行調研，并且也推出了一系列有利于風電的政策，但是在風電并網等問題上更多時候類似“隔靴搔癢”，并沒有解決實質性的問題。棄風限電率雖略有下降，但整個產業棄風現象依然嚴峻。

　　在筆者看來，惟有并網政策、補貼政策、信貸政策、規劃政策的有效落實才是保障風電項目盈利能力的關鍵舉措。能源局、地方政府、銀行、風電企業、投資者應當共同努力，在不斷完善風電政策之時加強風電項目利用效率的信息披露。

　　此外，作為戰略性新興產業的重要組成部分，尚沒有任何舉措抑制風電產業的大規模發展，來自政策方面的力推將撬動整個行業巨大的市場容量，但也會因此產生諸多問題，風電的發展仍需要理性，盲目上馬有可能會走以前的老路。（廖琨）

來源：中國水運報

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