堅決向污染宣戰!
這句擲地有聲的話,昭示了政府治理污染的堅定決心。頻頻來襲的霧霾成了群眾的“心肺之患”,環保更成為熱點民生話題。如何治理“心肺之患”?如何建設生態文明的美好家園?代表委員們認為,政府、企業和社會各界應該共同發力,跳出“一畝三分地”的思維局限,區域聯防聯控,強化監督問責,確保打贏環境治理這場硬仗。
全國政協委員、中核集團中核新能源有限公司總經理錢天林說,“大氣污染防治涉及諸多管理部門,涉及京津冀、‘長三角’、‘珠三角’許多區域及省份,涉及電力、鋼鐵、化工等眾多行業、企業,有條有塊,有防有治,是個龐大的系統工程。”他建議,從國家層面立法、加大執法力度、制定引導政策,建立更嚴格的排放標準,有效統籌各種資源,建立長效機制。同時,加大發展水電、風電、太陽能、核電、生物質能等清潔能源。
全國人大代表、廣西壯族自治區來賓市委書記李志剛提出,政府部門要加強監督執法力度,污染企業堅決“關停并轉”,同時實行嚴格的項目準入制度,對達不到節能要求的項目一律不審批、一律不準碰,“制度的執行關鍵在人,有了好的辦法、好的制度,關鍵要靠人落實,對污染企業絕不能睜一只眼閉一只眼。”
不少代表委員提出,立法是保障,執法是利器,必須加大執法力度,讓違法企業付出巨大成本。還要制訂科學的政府績效考核體系,實現環境污染“一票否決”。
“決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長,不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄”,新的發展理念正在各地付諸實踐。今年2月密集召開的地方兩會上,有22個省份下調GDP增長目標,除7省份持平外,僅有2個省份上調增長預期。
廣西壯族自治區統計局國民經濟綜合統計處處長莫小峰代表建議,盡快建立一套科學的政府績效考核體系,綜合考慮其導向作用和數據的可獲得性,包括發展的質量和效益、科技創新、民生改善等指標,加大節能減排指標的權重,增加約束性指標如大氣顆粒物污染指標,通過建立科學的考核機制,從制度上保障綠色發展。
“把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業”,讓不少企業看到了巨大利好。全國政協委員、中國節能環保集團公司董事長王小康說,“聽了報告,作為環保行業從業者非常受鼓舞。目前節能環保領域產業集中度較低,應當高度重視、扶持培育節能環保領域的大型骨干企業,發揮企業在結構調整中的主體作用。”王小康委員建議,要支持企業加大技術投入,引進國外先進技術和成功經驗,做好示范和推廣,通過采用新工藝、新技術、新材料、新裝備改造傳統產業和淘汰落后產能,加快實現轉型升級。
生態保護需要注入科技力量。在全國人大代表、中國科學院計算機網絡信息中心總工程師閻保平看來,摸清家底非常重要。她告訴記者,“我們國家亟需收集、掌握、分析生態環境的基本數據,否則沒法作出科學判斷。不論我們現在遇到的環境問題是哪個歷史階段造成的,做好數據的采集、傳輸、存儲、分析、計算,以及最終數據的可視化展示,都能幫助政府科學決策,未來還可以對世界作出貢獻。”
要破解污染問題,必須實行區域聯防聯控,共同出重拳治重污。全國政協委員、河北省政協副主席、河北醫科大學副校長段惠軍說,“京津冀是好鄰居,過去可謂‘青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉’,但現在變成了‘青山一道同霧霾,月月十五難見月’。”他建議,京津冀協同發展,把霧霾的聯防聯控作為突破口,建立京津冀霧霾治理聯防聯控機制。他還提議,要關注霧霾治理后的后續問題,比如煤炭的替代能源、相關產業的工人轉崗就業等。
人人都是環境的參與者,人人都該為環保出力。全國政協委員、農工黨中央副主席蔡威在大會發言時疾呼,“每個公民都要參與到生態文明建設中來,培養綠色健康的生活方式,絕不能一邊抱怨霧霾,一邊又不愿安步當車節能減排,甚至隨意燃放鞭炮煙花。”代表委員們提出,每個公民都應樹立全新的消費觀,減少碳排放,點滴努力也能改變現狀。
政策支持給力,法律保障有力,轉型升級加力,科技支撐助力,公民參與聚力。匯集各方力量,我們就能讓藍天白云常在、綠水青山永駐!(記者 王晉 譚辛)
來源:經濟日報
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