加快科技創新 掌握發展主動權

　　創新是發展的第一動力，其中，科技創新是推動高質量發展的持續性力量。8月24日召開的經濟社會領域專家座談會指出，以科技創新催生新發展動能，強調“必須實現依靠創新驅動的內涵型增長”，大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術。

　　科技興則民族興，科技強則國家強。70年來，中國科技創新實力伴隨著經濟發展同步壯大，實現了從難以望其項背到跟跑、并跑乃至領跑的歷史性跨越。今年疫情期間，科技創新既成為助力抗疫的有力工具，又形成了新的經濟增長點。眾多科技創新公司紛紛投入到抗疫的戰斗中。大數據跟蹤排查、熱成像智能測溫、病毒基因測序等科技詞匯也走進了人們的生活。實踐證明，抓住科技創新，就是抓住發展主動權，提升自主創新能力、突破關鍵創新能力、突破關鍵核心技術，就是謀未來。

　　當下，新一輪科技革命和產業變革方興未艾。在更加復雜多變的國際形勢下，我們要以全球視野謀劃和推動創新，加快構建開放創新體系，在開放合作中提升創新的質量和效率。

　　第一，在開放合作中加強自主創新，提升在全球產業鏈中的核心競爭力。加強國家自主創新示范區建設，強化政策、資金、機構、人才、設施等聚集效應，提升集中創新能力；鼓勵企業加強核心零部件、先進工藝、關鍵材料和產業技術等方面的基礎研究；支持行業龍頭企業、領軍人物與高校、科研院所開展協同創新，爭取在人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域取得創造性突破；對一些風險大、投入高的研發項目，政府部門給予適當的資源支持，牽頭組建專家委員會，協助項目推進。

　　第二，促進科技成果的有效轉化。建立公益性的科技成果轉化服務平臺，支持設立科技成果轉化專營機構；保障科技成果擁有單位、個人的自主權益，加大獎勵、稅收等方面的政策優惠力度；完善知識產權交易市場建設，鼓勵科技成果持有方將其對價轉化為企業股權或債權；加強應用引領。通過開展試點示范、推進示范基地和園區建設等方式，引導形成一批可復制、可推廣的最佳實踐案例，帶動科技創新型中小企業從小做大、由弱變強，為生物醫藥、先進制造等新興產業發展創造良好條件。

　　第三，完善科技創新融資機制。整合財政科技資金，以股權投資、后補助等方式支持創新，提高研發資金使用效率；支持符合條件的創新創業企業通過發行債券、資產證券化等方式進行融資；支持商業銀行積極探索投貸聯動、股債結合的模式，為科技成果轉移轉化提供組合金融服務。此外，還應加快社會信用體系建設，拓展信用信息的采集與應用領域，增強信用的激勵與約束作用。拓展應收賬款、動產融資質押登記平臺接入主體，增強信息登記的強制性、全面性和準確性，為企業提供融資便利。

　　第四，做好科技創新與終端需求的有效銜接。衡量一項新的技術成果，最重要的一環是能否經得起市場檢驗。具體來說，應從以下幾方面入手：注重技術創新與市場需求的有效銜接，推進產學研各項主體創新，優化拓寬融資渠道。企業一定要考慮自身所在行業領域的市場需求，避免由一窩蜂搞研發導致的低價競爭。

　　第五，促進技術要素國際化交流與人才引進。一是努力提升全球創新資源整合能力。加強關鍵技術領域的科技人才交流與合作，特別是要培育一批面向全球的技術轉移服務中介，促進關鍵技術國際轉移。二是積極構建“一帶一路”科技創新共同體。在防災減災、先進制造、信息通信、農業、交通運輸等重點領域選擇一批國際科技合作重大項目。三是深度參與全球科技創新治理。立足我國優勢領域，鼓勵我國科學家發起和組織國際科技合作計劃，培育若干能在國際上引起廣泛關注的項目。（郭曉蓓）

　　轉自：經濟參考報

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