村鎮銀行不僅要數量更要注重質量

　　近日，中銀富登村鎮銀行股份有限公司在河北雄安新區正式開業。據悉，中銀富登是國內首批試點成立的投資管理型村鎮銀行，也是國內規模最大的村鎮銀行集團，還是繼江蘇常熟農商銀行之后的全國第二家投資管理型村鎮銀行的機構。

　　相關統計顯示，自2006年底開展試點以來，截至2019年末，全國共組建村鎮銀行1630家。但這些村鎮銀行實際上是“有限牌照”，客戶對象只能是當地戶口，抵押物在本地，不能到外地，并且不允許做理財等業務。村鎮銀行在數量不斷增多的同時，經營管理不到位、管理模式不專業等問題也導致各村鎮銀行之間發展差距較大。有的村鎮銀行不良率較高，信用風險較突出；有的偏離支農支小定位，存在貸款壘大戶問題；有的存款流失嚴重，潛藏流動性風險隱患；有的虧損嚴重，風險抵補能力過低。但“投資管理型村鎮銀行”的管理半徑加大，避免了原先那種村鎮銀行單體規模小、服務對象單一、抗風險能力弱的問題，同時又能兼顧內外，利用其資金實力解決農村地區銀行業金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題。

　　在經歷了十年“遍地開花”的高增長后，村鎮銀行開始進入從數量增長向高質量發展的資源整合階段。設立投資管理型村鎮銀行，不僅可以對所投資的村鎮銀行實行統一管理，并提供代理支付清算、政策咨詢、信息科技、產品研發、運營支持、培訓等中后臺服務，有效降低管理成本并形成規模優勢，進一步發展壯大村鎮銀行的整體實力、降低單一村鎮銀行的經營風險，又可以突破經營地域限制、降低區域經營風險。

　　此外，能更好地貫徹落實監管政策要求，充分發揮普惠金融的作用，為鄉村振興提供優質金融服務。希望投資管理型村鎮銀行在堅守支農支小戰略定位的情況下，結合不同縣域“三農”和小微企業的金融服務需求，制定整體發展戰略規劃，發揮商業銀行的專業技術優勢和村鎮社區型銀行的特點，激活農村金融服務市場，為鄉村振興提供更好的服務。（特約評論員 胡建兵）

　　轉自：中國商報

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