治理霧霾需限煤與清潔用煤并舉

　　近年來，隨著霧霾天氣在我國很多地區持續大面積出現，有著“工業糧食”之稱的煤炭被推到了風口浪尖，甚至一度被一些專家稱之為霧霾天氣的最大禍首。而與之相隨的是，國家及地方一系列限制煤炭的嚴厲措施相繼出臺，有的省份甚至明確提出要嚴格城區用煤管制。在近日國務院新聞辦公室舉行的2013年環保工作進展情況新聞發布會上，環境保護部副部長翟青明確表示，北京、天津和河北將削減煤炭6300萬噸。

　　削減煤炭用量，從源頭上防治霧霾，不啻是釜底抽薪之舉，對京津冀等一些大氣污染的重點區域的確能起到立竿見影的效果。然而不容忽視的是，我國特殊的資源形勢以及長期以來所形成的“一煤獨大”的能源格局，很難在短期內有所改變，如果單單削減煤炭產量，而不在清潔用煤上做文章、下功夫，不僅不利于霧霾的治理，也不利于我國能源結構的優化和安全。

　　實際上，近年來，無論是我國的煤炭開采領域，還是煤炭消費環節，都已經深深認識到生態文明建設的重要性和緊迫性，并在努力向清潔環保的目標邁進。很多煤炭企業以建設綠色礦山為抓手，在努力實現綠色清潔生產的同時，還不斷加大原煤的洗選率，去矸除雜，使煤炭在進入流通消費領域前最大限度地實現自身的“清潔”，以減少使用過程中的污染。一些火電企業近幾年也在不斷加大投入力度，進行脫硫脫硝等技術改造，力爭把對大氣的污染降到最低。業內人士通過對火電企業的調查分析，甚至得出了“燃煤電廠的污染控制水平達到了世界先進水平，對環境質量的影響不斷減少”的結論。由此不難判斷，燃煤雖然是造成霧霾的重要原因，但罪魁禍首不是電廠的燃煤，而是大量的工業鍋爐、爐窯及生活散燒燃煤等非電燃煤。

　　非電燃煤消費量也很大，并廣泛使用于鋼鐵、陶瓷以及民用，要減少其對大氣的污染，僅靠削減煤炭用量顯然無法實現，而要全部改為天然氣，不僅成本高，而且還容易造成天然氣“一氣難求”的狀況，加劇天然氣的供應緊張矛盾，因此根治霧霾不能只是一味地削減煤炭用量，而是要做到限煤與清潔用煤并舉。

　　治理霧霾，需要標本兼治。既要從源頭抓起，嚴格控制煤炭消費量，又要從消費環節做起，確保清潔生產和使用。特別是在以煤炭為主體的能源供需格局難以在短期內改變的特殊國情下，必須雙管齊下，在削減煤炭消費量，盡量減少煤炭消費對大氣污染的基礎上，要通過技術改造和轉型升級，在促使火電企業實現清潔煤電的同時，更要對工業鍋爐、爐窯及生活散燒燃煤進行嚴格監管和治理，減少其對大氣的污染，唯有如此才能從根本上治理霧霾。（王瓊杰）

來源：中國礦業報

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