通信產業開放第一步中國經濟市場化一大步

　　弱化基礎運營商和虛擬運營商之間的競爭關系，強化相互間的合作共生，不僅有利于更加健康的產業環境的形成，也有利于進一步推動中國經濟市場化改革的進程。

　　對于移動通信市場還將進一步開放的判斷估計沒有人會懷疑。

　　這是一個巨大的進步，這也意味著中國非資源性壟斷市場正在發生著深刻的變革。只要邁出了第一步，移動通信市場開放的步伐就將不會再停滯。工信部并沒有規定合作企業數目的上限，由此隨著第一批虛擬運營商的進入，第二批、第三批也將很快跟進。

　　早在10年前，就有民營資本試圖敲開移動通信市場大門，最終無功而返。而這10年，恰恰是互聯網、移動互聯網突飛猛進的10年。開放意識的覺醒以及來自騰訊、百度、阿里等民營巨頭的沖擊，通信市場的放開與否，已經不以基礎運營商的自身意志為轉移。

　　雖然未來三大基礎運營商仍然是市場主導者，不過，民營資本進入電信領域后，市場競爭關系將會變得更加復雜微妙，多樣性、多層次的市場供應將會給終端消費者帶來更多豐富的選擇。

　　實際上，究竟誰是市場主導者并不是當前的一個關鍵問題。短期而言，從虛擬運營商的體量來看，和三大基礎運營商相去甚遠，民營資本又缺乏相應的通信運營經驗，根本不在一個競爭層面。

　　即使在三大運營商中間，也存在著巨大的市場差異。從2013年的統計數據來看，中國移動的用戶占整個移動通信市場的64%，收入占70%，利潤或接近80%。從收入和利潤來看，中國移動依然維持相對壟斷的發展地位，這早已導致格局失衡。

　　不過，民營資本的進入對當前的市場格局是一個正向刺激，有利于優化目前這種市場格局。盡管未來虛擬運營商或將占總市場份額的10%左右，大約800億元，但這也足以激活整個通信產業市場的創新意識和服務意識。可以預見，更富有活力、更靈活的民營資本的加入，將為電信市場注入新的生命力。

　　這種放開對基礎運營商本身而言也是一個巨大的利好。雖然從數字層面來看，份額被壓縮了，利潤被擠占了，但是運營商則可以利用自身的資源優勢與互聯網企業實現優勢互補，在增值業務方面實現較大的突破與創新。蛋糕大了，利益鏈上的同盟者都可以獲取足夠的收益。共享即共生，這就是互聯網精神下的新經濟生態法則。

　　在新通信時代，基礎運營商和虛擬運營商的角色定位也顯得尤為重要。基礎運營商不是壟斷者、守舊者，虛擬運營商也不是攪局者，更不是“二道販子”、“倒爺”。之所以引入眾多具有互聯網背景的企業進入通信市場，也是政府期待這些民營企業可以利用自身優勢，加強資源整合，建立更加多樣化的商業形態。

　　此前，三大基礎運營商已經在一定程度上與互聯網企業建立了合作聯盟，也取得了一定的成效。在當前環境下，弱化基礎運營商和虛擬運營商之間的競爭關系，強化相互間的合作共生，不僅有利于更加健康的產業環境的形成，也有利于進一步推動中國經濟市場化改革的進程。

來源：中國企業報

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